每經記者｜周逸斐    每經編輯｜陳星    

10月15日，國家數據局舉行專題新聞發(fā)布會，介紹國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作相關情況。

《每日經濟新聞》記者從現場獲悉，近期，國家數據局正式函復天津市、河北省（雄安新區(qū)）、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省等7個地區(qū)試驗區(qū)建設方案，圍繞7方面158項改革舉措開展試點試驗。

浙江省正同時推進國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和數據要素綜合試驗區(qū)建設，浙江將如何統(tǒng)籌兩個試驗區(qū)建設，形成相互促進發(fā)展合力，產生1+1＞2的效果？

浙江省經濟和信息化廳黨組成員、副廳長董釗回答《每日經濟新聞》記者上述提問時表示，當地建立跨部門聯動推進機制。包括試驗區(qū)推進常態(tài)化會商、信息共享和項目聯審制度，完善重大問題、重大任務溝通協調機制，統(tǒng)籌規(guī)劃布局與資源調配，形成橫向聯動、上下貫通的工作體系。

完善政府調節(jié)與監(jiān)管機制

董釗對《每日經濟新聞》記者表示，浙江是獲批建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和數據要素綜合試驗區(qū)的省份，這既是國家賦予浙江的重大使命，也是浙江搶占未來發(fā)展制高點的關鍵契機。數據是數字經濟發(fā)展的核心要素，數字經濟為數據要素價值釋放提供廣闊應用場景和市場潛能。浙江將高標準推進“兩區(qū)”建設，立足整體推進、相互促進、聯動發(fā)展，實現“1+1＞2”的聚合效果，探索形成“浙江樣板”。

首先是在機制協同上，堅持一盤棋統(tǒng)籌推進工作體系。建立跨部門聯動推進機制。加強政策集成創(chuàng)新。統(tǒng)籌各類財政資金，發(fā)揮浙江“8+4”經濟政策體系作用，重點在核心技術攻關、產業(yè)培育、數字化轉型、數據要素、算力基礎設施、場景示范應用等領域加大政策集成支持力度。

其次是在任務協同上，深化雙向賦能效應。在“兩區(qū)”建設中，將以數據要素為燃料，以人工智能等新一代信息技術為引擎，以產業(yè)場景為落點，構建“數據-技術-應用”的全鏈條閉環(huán)。

數據要素綜合試驗區(qū)重點聚焦在數據高效化供給、數據便利化流通、數據價值化應用等任務，發(fā)揮數據要素乘數效應，推動核心要素高效流通。而數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)則聚焦做強數字產業(yè)集群、深化實數深度融合、夯實數據基礎設施等任務，并發(fā)揮人工智能、平臺經濟、數字貿易等浙江優(yōu)勢，為釋放數據要素價值提供廣闊場景舞臺，從而實現“兩區(qū)”同頻共振，形成數據賦能技術、技術激活場景、場景反哺數據的良性循環(huán)。

再次是在生態(tài)協同上，構建制度引領、改革突破、共建共享機制。加快推進制度創(chuàng)新。聚焦數據確權、流通交易、安全合規(guī)、算法治理等核心環(huán)節(jié)，建立完善統(tǒng)一的技術標準與制度規(guī)范體系。推進改革協同創(chuàng)新。

加強政府引導，構建包容激勵的容錯糾錯實踐環(huán)境，支持市場主體先試先行。完善政府調節(jié)與監(jiān)管機制。更大力度推進場景創(chuàng)新。構建應用場景協同開放機制，鼓勵黨政機關、國有企業(yè)開放應用場景，催生一批新技術、新產品、新服務落地應用，激發(fā)數字經濟和數據要素動能。

優(yōu)化熱點區(qū)域需求保障

如何幫助數創(chuàng)企業(yè)在用數、用算力方面能夠“用得上、用得起、用得好”？國家數據局黨組成員、副局長陳榮輝在新聞發(fā)布會上回答了相關問題。

陳榮輝表示，《關于加強數字經濟創(chuàng)新型企業(yè)培育的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）提出了要強化多維用數保障與算力資源供給。一方面，高質量、可持續(xù)的數據資源供給是培育數創(chuàng)企業(yè)的重要前提。

《若干措施》以公共數據為抓手，鼓勵地方加快建立公共數據授權運營機制和應用創(chuàng)新生態(tài)，促進公共數據的可持續(xù)供給與開發(fā)利用，強化對數創(chuàng)企業(yè)的數據供給。圍繞企業(yè)“用數成本高”這一核心痛點，《若干措施》支持數創(chuàng)企業(yè)探索成本共擔、收益共享等方式，開發(fā)數據資源、釋放數據價值，激發(fā)多方合作意愿。

此外，為降低技術門檻，《若干措施》還提出鼓勵國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)等構建產業(yè)鏈上下游、平臺生態(tài)圈數據服務平臺，開發(fā)提供普惠性數據產品與技術工具，全面提高數創(chuàng)企業(yè)的用數能力。

另一方面，隨著數創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新活動不斷深入，對算力的需求持續(xù)攀升?！度舾纱胧窂奶嵘懔┙o、降低算力獲取使用門檻、引導算力需求精準對接三方面加強對數創(chuàng)企業(yè)的算力保障。

陳榮輝進一步表示，在提升算力供給方面，《若干措施》緊密結合國家樞紐節(jié)點的算力規(guī)模部署，優(yōu)化熱點區(qū)域需求保障，支持地方協同參與、共同建設，加快構建全國一體化算力網。

在降低算力獲取使用門檻方面，《若干措施》提出鼓勵國家樞紐節(jié)點面向數創(chuàng)企業(yè)提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務，助力成長型企業(yè)突破資源約束。

在引導算力需求精準對接方面，《若干措施》提出打造集算力統(tǒng)籌監(jiān)測、統(tǒng)一調度、彈性供給與安全保障于一體的新型算力網基礎設施，引導各類算力資源與數創(chuàng)企業(yè)發(fā)展需求高效精準對接。