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中東打仗,東南亞“遭殃”:泰國(guó)“有錢(qián)加不到油”,普吉島游船停擺;越南加油排長(zhǎng)隊(duì),政府呼吁“居家辦公”;菲律賓司機(jī)集體抗議……

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2026-03-21 21:48:46

每經(jīng)記者|王嘉琦  鄭雨航    每經(jīng)編輯|段煉 蘭素英 易啟江    

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繼全球能源大動(dòng)脈霍爾木茲海峽被“封鎖”,本周美以伊沖突雙方開(kāi)始針對(duì)能源設(shè)施發(fā)起攻擊。

3月18日,以色列空襲全球最大天然氣田——伊朗南帕爾斯氣田。3月19日,伊朗宣布打擊海灣多國(guó)石油設(shè)施,戰(zhàn)火蔓延至沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾,并稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入新階段。

從3月12日起,布倫特原油期貨收盤(pán)價(jià)格就沒(méi)有再低于100美元/桶,3月以來(lái)已累計(jì)上漲超40%。

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2月底以來(lái)的布油期貨價(jià)格走勢(shì)

飛漲的油價(jià)開(kāi)始沖擊全球的各個(gè)角落。在對(duì)中東能源依賴(lài)度極大的東南亞,開(kāi)始出現(xiàn)加油難、旅游業(yè)停滯等現(xiàn)象,甚至引發(fā)抗議。

盡管各國(guó)政府通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)穩(wěn)定成品油價(jià),也要求政府人員減少出行等,但當(dāng)?shù)厣鐣?huì)很清楚,這些措施,只是在拖延時(shí)間。財(cái)政不可能一直“燒”,如果戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)下去,所有物價(jià)上漲是必然的。

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有錢(qián)也不一定加到油:

政府暫時(shí)壓住了油價(jià),但壓不住需求

“有錢(qián)也不一定加得到油?!边@是目前泰國(guó)民眾最直觀(guān)的感受。

中東沖突爆發(fā)后,泰國(guó)政府第一時(shí)間對(duì)外釋放穩(wěn)定信號(hào),稱(chēng)國(guó)家能源儲(chǔ)備仍可支撐60天以上,并迅速動(dòng)用“燃油基金”(Oil Fuel Fund)為柴油價(jià)格補(bǔ)貼,將其壓在每升30泰銖(約合人民幣6.3元)以下,同時(shí)要求油企短期凍結(jié)價(jià)格。

在國(guó)際油價(jià)已累計(jì)上漲超過(guò)40%的背景下,這一政策一度讓泰國(guó)市場(chǎng)顯得“風(fēng)平浪靜”。

常駐泰國(guó)的貨運(yùn)代理從業(yè)者孫小九告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)每經(jīng)記者),“國(guó)際油價(jià)在漲,但我們幾乎沒(méi)什么感覺(jué),因?yàn)?/span>政府在替大家墊錢(qián)?!?/span>

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泰國(guó)成品油已經(jīng)開(kāi)始漲價(jià)(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)

比價(jià)格更早變化的,是加油的難度。

在曼谷,多數(shù)加油站依然開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),但有的站點(diǎn)開(kāi)始限制單次加油量,有人需要跑幾家油站才能加滿(mǎn)油;在泰國(guó)北部和東北部,已經(jīng)出現(xiàn)排隊(duì)、搶油和囤油現(xiàn)象。

有的站其實(shí)不是沒(méi)油,是在‘捂著賣(mài)’。”孫小九說(shuō)。在補(bǔ)貼壓價(jià)的背景下,部分油站選擇延遲銷(xiāo)售,等待未來(lái)價(jià)格上漲再出貨。

缺油的擔(dān)憂(yōu)也在物流運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)連鎖反應(yīng)。孫小九所在公司對(duì)接的車(chē)隊(duì),近期報(bào)價(jià)普遍上漲約20%,更關(guān)鍵的是不確定性顯著增加。“前幾天有一單貨,車(chē)都排好了,司機(jī)臨時(shí)說(shuō)調(diào)不過(guò)來(lái),只能晚了半天發(fā)車(chē)?!边@樣的延誤,開(kāi)始變得頻繁。

而且,“現(xiàn)在是有錢(qián)也不一定加得到油?!?/span>他感嘆道。一些卡車(chē)司機(jī)和運(yùn)輸公司不得不以接近40泰銖/升的價(jià)格買(mǎi)油,遠(yuǎn)高于加油站。一些車(chē)隊(duì)甚至因?yàn)橛土烤o張,直接拒絕接單。

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曼谷加油站油機(jī)顯示:“燃油正在運(yùn)輸中”(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)

政府已經(jīng)開(kāi)始從需求側(cè)做出調(diào)整。3月初起,部分公務(wù)員和國(guó)企員工被要求居家辦公,減少差旅,并控制空調(diào)等用電強(qiáng)度。“有點(diǎn)像疫情那時(shí)候,”孫小九說(shuō),“還沒(méi)到強(qiáng)制限電、限行,但已經(jīng)在提前收緊。”

泰國(guó)官方與商會(huì)已多次預(yù)警,如果油價(jià)持續(xù)上行,成本將通過(guò)運(yùn)輸、生產(chǎn)和物流逐層傳導(dǎo),最終反映在餐飲和各類(lèi)日用品價(jià)格上。眼下,由于油價(jià)仍被壓制,普通消費(fèi)者尚未明顯感受到通脹,但大家的共識(shí)是,如果戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)1至3個(gè)月,物價(jià)上漲基本是必然的。

能源問(wèn)題也在悄然改變?nèi)粘I睢?/span>曼谷的通勤高度依賴(lài)私家車(chē)和摩托車(chē),加油排隊(duì)、限量供應(yīng)引發(fā)了不少抱怨。焦慮在蔓延,盡管尚未失控。

孫小九自己也換了出行方式。他開(kāi)始更多使用家里的電動(dòng)車(chē)。在他看來(lái),這場(chǎng)沖突或許會(huì)在無(wú)意中加速新能源車(chē)的普及。

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旅游旺季即將到來(lái)

普吉島的潛水船停擺了

中東危機(jī)還給泰國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)造成了沖擊。3月第一周,泰國(guó)入境游客數(shù)量同比下降約9%,該國(guó)主要旅游景點(diǎn)的酒店入住率低至10%。

4月潑水節(jié)將至,泰國(guó)本應(yīng)迎來(lái)一波旅游旺季。

但在泰國(guó)普吉島經(jīng)營(yíng)潛水店的徐先生(化名)告訴每經(jīng)記者,不少潛水船已提前停擺。他表示,這并非局部現(xiàn)象,東南亞多地乃至澳大利亞大堡礁相關(guān)船宿運(yùn)營(yíng)成本均已同步上升。

在普吉島,柴油已成為被重點(diǎn)管控的品類(lèi),限量加注,以保障基礎(chǔ)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)與本地居民需求。小型車(chē)輛每次限加約400泰銖(約合人民幣85元)柴油,大型車(chē)輛限加約1000泰銖。

該措施對(duì)普通私家車(chē)影響相對(duì)有限,“本地居民小車(chē)無(wú)非多跑幾趟加油站”,但旅游相關(guān)的海上交通對(duì)柴油依賴(lài)更為直接。徐先生表示,普吉潛水及出海旅游船只均以柴油為動(dòng)力,部分加油站甚至已出現(xiàn)柴油斷供現(xiàn)象,這在他自2022年定居普吉島以來(lái)首次發(fā)生。

普吉島大量潛水店都靠租賃大型客船運(yùn)營(yíng)。這類(lèi)船只載客量可達(dá)上百人,單次航程柴油消耗巨大。一旦供應(yīng)受限,不僅影響運(yùn)營(yíng)成本,更可能直接導(dǎo)致航次減少甚至停擺。

“現(xiàn)在大家最擔(dān)心的不是漲價(jià),而是斷供?!?/span>他說(shuō)。

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“政府措施只是在拖時(shí)間”?

截至3月18日,為期15天、每升29.94泰銖的柴油限價(jià)措施到期,泰國(guó)政府宣布上調(diào)價(jià)格,但盡力控制在每升33泰銖(約人民幣6.94元)以?xún)?nèi)。

3月19日晚,孫小九特意走訪(fǎng)了曼谷多家加油站。結(jié)果并不樂(lè)觀(guān):部分站點(diǎn)柴油已售罄,另一些則表示油品仍在運(yùn)輸途中?!?/span>曼谷都這樣了,外府只會(huì)更嚴(yán)重。”常用的91號(hào)汽油價(jià)格已從30泰銖出頭抬升至31泰銖區(qū)間。漲幅不大,卻是信號(hào)。

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曼谷街頭的加油站,掛著“沒(méi)有柴油”的牌子(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)

泰國(guó)政府依然強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有能源危機(jī)”,儲(chǔ)備仍可支撐60~95天,并通過(guò)“燃油基金”每天投入超過(guò)10億泰銖(約合人民幣2.1億元)壓住油價(jià)。

但現(xiàn)實(shí)中,部分地區(qū)需求短期激增2~3倍、配送跟不上、區(qū)域性斷供等現(xiàn)象已開(kāi)始出現(xiàn)。“一些小型加油站由于進(jìn)貨成本漲到38~39泰銖/升(約合人民幣8~8.2元/升),卻無(wú)法按市場(chǎng)價(jià)銷(xiāo)售,只能選擇停業(yè)。”孫小九告訴每經(jīng)記者。

維持成品油價(jià)格穩(wěn)定的“燃油基金”,也正在承受越來(lái)越大的負(fù)擔(dān)。

截至3月18日,泰國(guó)“燃油基金”的赤字已超120億泰銖(約合人民幣25.4億元),政府已明確該基金支出上限為400億泰銖(約合人民幣84.6億元)。

而市場(chǎng)普遍判斷,這種強(qiáng)度的補(bǔ)貼最多只能維持一兩個(gè)月。

大家不太相信‘燃油基金’能一直扛住,”孫小九說(shuō),“一旦扛不住,油價(jià)可能不是慢慢漲,而是一下子跳上去?!?/span>

“這些措施,其實(shí)只是在拖時(shí)間?!?/span>他表示。

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東南亞眾生相:菲律賓司機(jī)抗議

越南加油排長(zhǎng)隊(duì),印尼財(cái)政拉響警報(bào)

泰國(guó)并不是對(duì)中東原油依賴(lài)度最高的市場(chǎng),但它是整個(gè)亞洲石油和天然氣貿(mào)易逆差最大的經(jīng)濟(jì)體。2025年,泰國(guó)的凈能源進(jìn)口約占GDP的5.5%,甚至高于韓國(guó)的約4%。泰國(guó)全年石油進(jìn)口總額約為290億美元,其中超過(guò)170億美元來(lái)自中東,即約58%石油進(jìn)口來(lái)自中東地區(qū)。

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泰國(guó)通過(guò)政府補(bǔ)貼暫時(shí)壓住了油價(jià),但在東南亞其他地區(qū),油價(jià)飆升已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)問(wèn)題。

菲律賓95%的石油需求依賴(lài)海灣地區(qū)供應(yīng)。截至3月19日,菲律賓柴油價(jià)格已上漲逾一倍,全國(guó)各地的吉普尼司機(jī)當(dāng)天舉行示威抗議。駕駛吉普尼(Jeepney)的公共交通從業(yè)者,是菲律賓城市與鄉(xiāng)村最典型、最基層的運(yùn)輸勞動(dòng)群體之一。

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一名吉普尼司機(jī)普拉多告訴媒體,掙來(lái)的錢(qián)都用來(lái)支付柴油費(fèi)了。以往接送三趟,可以賺取至少1000菲律賓比索,現(xiàn)在只能賺200比索。

菲律賓政府目前已采取行政部門(mén)部分機(jī)關(guān)一周四天工作制和提供燃油補(bǔ)貼等措施。菲律賓總統(tǒng)馬科斯還要求,政府機(jī)構(gòu)將電力和燃油消耗削減10%至20%,暫停不必要的出差和活動(dòng)。

目前,菲律賓預(yù)算部已經(jīng)撥付30億比索(約合人民幣3.5億元)用于燃油補(bǔ)貼與折扣計(jì)劃。但領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)罷工的運(yùn)輸團(tuán)體負(fù)責(zé)人表示,這些措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3月17日,菲律賓參議院授予總統(tǒng)馬科斯緊急權(quán)力,允許其臨時(shí)暫?;蛳抡{(diào)石油消費(fèi)稅。

在東南亞,越南對(duì)中東石油的依賴(lài)度僅次于菲律賓。雖然政府在3月10日至14日通過(guò)“燃油價(jià)格穩(wěn)定基金”對(duì)成品油價(jià)連續(xù)5天進(jìn)行了調(diào)控,但仍然沒(méi)能像泰國(guó)強(qiáng)力按住油價(jià)。到了3月16日,汽油和柴油價(jià)格較2月23日分別增長(zhǎng)了31.8%和45.9%。

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河內(nèi)部分加油站已減少供油機(jī)位。在一處加油站,6臺(tái)加油機(jī)中僅有1臺(tái)工作。準(zhǔn)備給摩托車(chē)和汽車(chē)加油的民眾排起長(zhǎng)隊(duì),數(shù)十人在雨中等待。

3月10日,越南政府聲明稱(chēng),該國(guó)高度依賴(lài)中東能源進(jìn)口,是受此次動(dòng)蕩沖擊最嚴(yán)重的國(guó)家之一。政府呼吁企業(yè)“推行居家辦公,減少出行與交通需求”。

面對(duì)高油價(jià),越南加速轉(zhuǎn)向乙醇汽油。

根據(jù)越南總理范明政3月19日簽署的政府指令,該國(guó)將從4月起開(kāi)始使用E10汽油(含10%生物乙醇的混合汽油),較此前6月1日的目標(biāo)提前實(shí)施。

作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體,印度尼西亞還未出現(xiàn)加油站排長(zhǎng)隊(duì)的情況,這主要得益于該國(guó)還保留了曾經(jīng)作為石油出口國(guó)的底氣。

印度尼西亞曾是石油輸出國(guó)組織成員,但早在2003年就轉(zhuǎn)為石油凈進(jìn)口國(guó)。目前,該國(guó)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量?jī)H能覆蓋約40%至50%的石油消費(fèi)需求,18%的原油來(lái)自中東。雖然依賴(lài)度不高,但當(dāng)?shù)匚飪r(jià)對(duì)油價(jià)的敏感度極高,在亞洲僅次于馬來(lái)西亞和泰國(guó)。摩根士丹利報(bào)告顯示,國(guó)際油價(jià)每上漲10美元,印度尼西亞的CPI就會(huì)增長(zhǎng)0.8%。

此外,印度尼西亞油價(jià)也部分依靠政府補(bǔ)貼。燃油補(bǔ)貼涵蓋了消費(fèi)者約30%至40%的燃油成本,約占政府預(yù)算的15%。

據(jù)顧問(wèn)公司凱投宏觀(guān)(CapitalEconomics)稱(chēng),印度尼西亞政府為2026年能源補(bǔ)貼撥款381兆印尼盾(約合人民幣1600億元),約占GDP的1.5%。這個(gè)數(shù)字是基于每桶70美元的油價(jià)計(jì)算的。財(cái)政部長(zhǎng)普爾巴亞·尤迪·薩德瓦表示,如果油價(jià)達(dá)到每桶92美元,印尼的財(cái)政赤字將升至GDP的3.6%。

凱投宏觀(guān)警告稱(chēng),印度尼西亞社會(huì)曾因燃油價(jià)格上漲引發(fā)騷亂。本月,惠譽(yù)評(píng)級(jí)已將印度尼西亞主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。

(免責(zé)聲明:文章內(nèi)容和數(shù)據(jù)僅供參考,不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。)

記者|王嘉琦?鄭雨航

編輯|段煉 蘭素英 易啟江

校對(duì)|何小桃

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