每經(jīng)評論員 趙李南

 近日，隨著新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》即將于2026年實施，一則關(guān)于“明年起，向好友發(fā)淫穢信息違法”的新聞引發(fā)了輿論場關(guān)注。一時間，公眾不僅對人際交往的邊界感到疑惑，也對公權(quán)力是否會過度介入私人領(lǐng)域產(chǎn)生了憂慮。

然而，筆者細讀法條并復(fù)盤相關(guān)法理后必須指出：簡單地將治安管理處罰法的相關(guān)條款修訂解讀為“私聊發(fā)送小黃圖即違法”，不僅是一種對法律條款的誤讀，更在某種程度上模糊了此次修法真正的進步意義。

首先，此次相關(guān)條款修法的核心在于技術(shù)定義的“擴容”，而非公私邊界的“越界”。

對比2012年版與2025年版條文，相關(guān)條款的核心變化是將“計算機信息網(wǎng)絡(luò)”修改為“信息網(wǎng)絡(luò)”，這在法理上屬于典型的“技術(shù)中立”修正。在移動互聯(lián)網(wǎng)高度普及的今天，智能手機、穿戴設(shè)備早已取代PC（臺式電腦）成為主流，法律若仍死守“計算機”一詞，顯然刻舟求劍。這一修改的本意，是確保法律語言能覆蓋當下的技術(shù)現(xiàn)實，防止違法者鉆技術(shù)漏洞。無論是新版還是舊版，法條上從未有過“私聊”“群聊”的表述。因此，本次修法的核心絕非要介入原本屬于私隱領(lǐng)域的“私聊”，而是去掉“計算機”三個字使法條表述更精確。

其次，極端個案不能成為普遍適用的“驚悚故事”。

目前的報道中，多引用某地“發(fā)送54個視頻”“發(fā)送113個視頻”被判刑的案例來佐證“私聊也違法”。但必須厘清的是，這些案例本身屬于刑事犯罪（即《中華人民共和國刑法》傳播淫穢物品罪）的范疇，且具有“數(shù)量巨大”“情節(jié)嚴重”的特征。在司法實踐中，行政處罰與刑事犯罪之間存在嚴格的階梯。對于普通公民在私密空間（如一對一聊天）中，法律一直保持著極大的謙抑性。將那些動輒發(fā)送上百部視頻的極端案例，無限推廣到普通人日常的私聊場景中，不僅邏輯不通，更是對法律的誤解。筆者認為，私聊雖非絕對的法外之地，但若是沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的社會危害，公權(quán)力的介入應(yīng)當是審慎且克制的。

最后，我們不應(yīng)忽視此次修法真正的亮點——未成年人保護與處罰力度的與時俱進。

當公眾的注意力被“私聊發(fā)送小黃圖是否違法”的話題吸引時，卻忽略了第八十條中真正的“雷霆手段”。一是罰款額度的大幅提升。將情節(jié)較輕的罰款下限從“500元以下”提升至“1000元以上”，上限提升至5000元。這是對過去十幾年經(jīng)濟發(fā)展的合理回應(yīng)，意在大幅提高違法成本，讓法律長出“牙齒”。二是新增“涉及未成年人的，從重處罰”。這才是此次修法的靈魂所在。在網(wǎng)絡(luò)涉黃黑產(chǎn)日益向青少年滲透的今天，法律明確劃出紅線：任何涉及未成年人的淫穢信息傳播，無論通過何種技術(shù)媒介，都將面臨最嚴厲的打擊。

法律的生命在于實施，也在于準確的理解。新版治安管理處罰法是一次適應(yīng)技術(shù)迭代、強化社會底線守護的立法進步。媒體與公眾不應(yīng)因幾個刑法領(lǐng)域的案例陷入對“私聊自由”的無謂恐慌；而應(yīng)看到法律在打擊網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)、護航未成年人成長方面所展現(xiàn)出的決心與智慧。

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