2025-12-12 09:58:35
住建部新版《住宅項(xiàng)目規(guī)范》5月實(shí)施,多地密集出臺(tái)住宅“限高令”,原則上新建住宅不超80米,與高層住宅火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。過去超高層住宅增長(zhǎng)快,但存在消防安全、維護(hù)成本高等問題。新規(guī)并非一刀切,北京設(shè)緩沖期,深圳對(duì)已審批項(xiàng)目按原規(guī)劃實(shí)施。政策引導(dǎo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),超高層減少,開發(fā)商需調(diào)整策略,注重低密度產(chǎn)品設(shè)計(jì)。
每經(jīng)記者|陳榮浩 每經(jīng)編輯|陳夢(mèng)妤
近期,多地密集出臺(tái)住宅“限高令”。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱每經(jīng)記者)注意到,今年5月1日,住建部新版《住宅項(xiàng)目規(guī)范》正式實(shí)施,備受關(guān)注的“限高”政策悄然落地。新建住宅建筑高度原則上不得超過80米(主要針對(duì)高層Ⅱ類住宅),按常規(guī)3米每層計(jì)算,約等于26層。

超高層住宅曾經(jīng)是國(guó)內(nèi)多個(gè)城市的“天際線符號(hào)”,在南方及中西部重點(diǎn)城市尤為集中。
12月10日,中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓在接受每經(jīng)記者微信采訪時(shí)表示,各地“限高令”的出臺(tái)與高層住宅火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)有直接關(guān)系。目前國(guó)內(nèi)主流消防云梯救援高度集中在30—50米,少數(shù)特種云梯能達(dá)到80米以上,但尚未普及。超高層住宅一旦發(fā)生火災(zāi),從接到火警到現(xiàn)場(chǎng)布置好救援設(shè)備,(相比普通住宅)需要更長(zhǎng)時(shí)間,各地“限高”政策可能更多是基于對(duì)超高層住宅的風(fēng)險(xiǎn)考量。
每經(jīng)記者注意到,過去幾年,超高層住宅在國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
公開資料顯示,截至去年11月,全國(guó)有高層民用建筑100多萬棟,超高層建筑(超過100米的建筑)5000余棟,總量居世界第一。
貝殼研究院2020年的《超高層住宅“畫像”》也可作為參考,重慶、武漢、成都、西安、長(zhǎng)沙等超高層住宅小區(qū)數(shù)量位居前列。重慶以2200多棟排名首位,武漢以近1500棟排名第二。一線城市中,深圳超高層住宅最多,擁有近290座200米以上高樓。
比如,2024年入市的深業(yè)世紀(jì)山谷,住宅樓宇達(dá)到69層,高度達(dá)247米,單價(jià)超過9萬元/平方米;2023年入市的綠景白石洲一期推出3棟74層超高層住宅,高度達(dá)243米;2021年開盤的加福華爾登府邸,建筑總高度達(dá)到239米。
廣州的超高層住宅項(xiàng)目也數(shù)量可觀。據(jù)廣州本地媒體報(bào)道,最近五年間,廣州樓高40層及以上的新房住宅項(xiàng)目有40多個(gè),近十年來推出的超百米超高層新房住宅項(xiàng)目超過100個(gè)。建筑高度達(dá)200米的居住項(xiàng)目在越秀、荔灣等區(qū)隨處可見。
“建筑高度超過80米的住宅項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行相關(guān)程序,在土地供應(yīng)和消防審查環(huán)節(jié)征求同級(jí)消防救援部門意見。”深圳在今年10月發(fā)布的新規(guī)中如此表示。
但超高層住宅的問題遠(yuǎn)不止消防安全。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)提到,超高層住宅的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)“高度正相關(guān)”特征:救援高度受限,疏散時(shí)間過長(zhǎng),100米以上建筑疏散至地面需30分鐘以上,易造成踩踏或窒息風(fēng)險(xiǎn)。此外,超高層住宅還面臨維護(hù)成本高企的問題,以及高空墜物、燃?xì)庑孤?、電梯故障等風(fēng)險(xiǎn)。
不過,每經(jīng)記者注意到,新規(guī)的落地也并非一刀切。比如北京采用“緩沖期+剛性標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)行模式,給予2025年5月1日前取得用地批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)赡赀^渡期,至2027年5月1日前未取得規(guī)劃許可證的項(xiàng)目,需嚴(yán)格按照80米限高執(zhí)行;深圳則規(guī)定政策發(fā)布前已完成規(guī)劃審批的項(xiàng)目,可按原規(guī)劃實(shí)施。
“當(dāng)前政策通過限高80米、容積率控制、消防審查等手段,引導(dǎo)市場(chǎng)從‘規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)’轉(zhuǎn)向‘品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)’,未來低密、小高層住宅將成為市場(chǎng)主流。”嚴(yán)躍進(jìn)向每經(jīng)記者分析稱。
而隨著房子高度受到限制,對(duì)開發(fā)商的操盤能力也有了更高的要求。過去,開發(fā)商通過提高容積率、建造超高層來最大化土地收益。如今,容積率上限被嚴(yán)格控制在3.1,建筑高度不超過80米,這意味著可售面積大幅減少。
每經(jīng)記者注意到,今年8月,招商蛇口與華潤(rùn)置地聯(lián)合體以86.4億元拿下深圳寶安中心區(qū)地塊,建筑最高高度被精準(zhǔn)地設(shè)定在79.95米。按住宅層高不低于3米計(jì)算,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目建成后的總層高不會(huì)超過26層。
在謝逸楓看來,各地住宅“限高令”的出臺(tái),對(duì)樓市整體影響有限。政策最直接的影響,是開發(fā)商以后申報(bào)超高層建筑可能難度更大了,這就要求開發(fā)商打破過往“用高樓層換開發(fā)收益”的思維,未來開發(fā)的項(xiàng)目預(yù)計(jì)會(huì)以中高樓層為主。除了走品質(zhì)路線,提升產(chǎn)品附加值和使用率,可能是多數(shù)開發(fā)商的共同選擇。
與此同時(shí),部分城市土地出讓低密化的趨勢(shì)已愈發(fā)明顯。
來源:土拍網(wǎng)
以蘇州為例,11月蘇州市區(qū)掛牌的6宗宅地,供應(yīng)占地面積17.03萬平方米,起拍總價(jià)33.81億元,容積率普遍較低,僅在1.02~1.6區(qū)間。
在嚴(yán)躍進(jìn)看來,隨著各地“限高”政策的出臺(tái),未來超高層住宅的供應(yīng)將明顯減少,而低密、小高層住宅的供應(yīng)將增加,這也要求開發(fā)商更注重低密度、高得房率的產(chǎn)品設(shè)計(jì),調(diào)整開發(fā)策略,適應(yīng)政策要求。
免責(zé)聲明:本文內(nèi)容與數(shù)據(jù)僅供參考,不構(gòu)成投資建議,使用前請(qǐng)核實(shí)。據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
封面圖片來源:圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝
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