每經(jīng)記者｜王郁彪    每經(jīng)編輯｜楊軍    

3月4日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從京東集團獲悉，今年全國兩會，全國政協(xié)委員，京東集團技術(shù)委員會主席、京東云總裁曹鵬圍繞AI（人工智能）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國補下鄉(xiāng)等熱點話題帶來了多項建議。

技術(shù)出身的曹鵬，一直以來都對大模型創(chuàng)新應用、國產(chǎn)智算等科技議題很關(guān)心。針對AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展，曹鵬提出，應強化芯片與基礎軟件攻關(guān)，同時構(gòu)建國家級算力調(diào)度網(wǎng)與普惠體系，出臺“算力券”“模型服務補貼”，讓智能算力“按需取用、泛在可及”。

國補也是近兩年熱點話題，作為線上線下國補落地承接平臺之一，曹鵬建議，在國補大盤中劃出專門資金額度用于農(nóng)村市場，支持具備農(nóng)村覆蓋能力和合規(guī)資質(zhì)的企業(yè)參與，優(yōu)先傾斜農(nóng)村線上化消費。

應推動AI產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

從“技術(shù)突破”到“應用落地”，大模型正加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級的新質(zhì)生產(chǎn)力。在這一大背景下，曹鵬認為，應推動我國AI產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴張到效能提升、從應用領先到體系引領的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

因此，他建議，應強化芯片與基礎軟件攻關(guān)，構(gòu)建國家級算力調(diào)度網(wǎng)與普惠體系，出臺“算力券”“模型服務補貼”，讓智能算力“按需取用、泛在可及”。此外，還應確立效能優(yōu)先的評價激勵體系，實施“AI+產(chǎn)業(yè)”深度融合示范工程，發(fā)展具身機器人、智能終端等一體化終端，開辟新增長曲線。

應用層面，曹鵬認為，應推動人工智能與養(yǎng)老、政務深度融合，為老年群體、失能人員提供“邊聊邊辦”便捷服務，讓技術(shù)紅利惠及全體民眾。

當前，“健康中國2030”戰(zhàn)略進入深化攻堅期，人工智能技術(shù)成為重構(gòu)醫(yī)療健康服務生態(tài)、破解行業(yè)發(fā)展痛點的引擎。曹鵬指出，應以AI深化醫(yī)療供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力。

對此，他建議，強化?？茖２I創(chuàng)新應用。鼓勵開展?？茖２I診療國家級試點，將成熟的AI輔助診療方案納入臨床路徑管理，全面提升臨床診療的精準度與同質(zhì)化水平。同時，推廣AI驅(qū)動的“醫(yī)—檢—診—藥”閉環(huán)模式。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺打造AI驅(qū)動的全流程醫(yī)療服務閉環(huán)，支持“AI導診-線上問診-上門檢驗-藥品配送-康復管理”一體化模式創(chuàng)新。

助力農(nóng)村國補深入推進

2026年“兩新”政策呈現(xiàn)出“精準發(fā)力，提質(zhì)增效”的鮮明特征，突出對中小企業(yè)、綠色轉(zhuǎn)型、新技術(shù)新產(chǎn)品新場景的支持。不過，曹鵬認為，“兩新”政策在縣域農(nóng)村地區(qū)的落地還存在一些堵點，包括宣傳動員不足、缺少專項資金引導、線下門店缺少資質(zhì)等問題，致使許多農(nóng)村地區(qū)消費者未能享受到技術(shù)與政策紅利。

他建議，在國補大盤中劃出專門資金額度用于農(nóng)村市場，支持具備農(nóng)村覆蓋能力和合規(guī)資質(zhì)的企業(yè)參與，優(yōu)先傾斜農(nóng)村線上化消費。同時，放寬國補線下主體報名條件。鼓勵更多規(guī)范經(jīng)營的中小企業(yè)參與，將目前無國補資質(zhì)的縣域及農(nóng)村家電、3C數(shù)碼門店納入國補范圍。

“通過企業(yè)發(fā)力、政策賦能，更好助力農(nóng)村國補深入推進，讓以舊換新政策真正普惠億萬鄉(xiāng)村居民?！辈荠i補充說。

針對國央企和政府的采購數(shù)智化升級，曹鵬也給出了自己的建議：建立國央企采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項評估體系與獎勵機制；推動工業(yè)品商品標準化建設，筑牢采購數(shù)字化基礎；建立并開放工業(yè)品價格指數(shù)，為采購提供價格依據(jù)；推進地方政府數(shù)字化陽光采購，推進小額零星采購等規(guī)范提質(zhì)；推進央國企業(yè)務與采購深度融合，實現(xiàn)“降本增效+陽光合規(guī)”。

需對從業(yè)者予以基本福利保障

針對就業(yè)問題，曹鵬今年結(jié)合京東集團自身戰(zhàn)略、業(yè)務，給出了很多具體的解決方案。曹鵬告訴記者，建設“超級供應鏈”有助于實現(xiàn)供給與需求良性互動，破除“內(nèi)卷式”競爭，還有助于地方打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效地支撐年輕人本地就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

他指出，應充分發(fā)揮品牌和供應鏈的作用，促進以消費升級引領產(chǎn)業(yè)升級，以優(yōu)質(zhì)供給更好滿足多元需求。同時鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，以技術(shù)升級優(yōu)化產(chǎn)品供給，加快具身智能、機器人等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)和供應鏈的融合應用。

“還應建立健全對產(chǎn)業(yè)鏈中基層員工社會保障制度，引入健全的監(jiān)管機制對從業(yè)者予以基本福利保障。”曹鵬進一步表示。

過去一年，京東集團等企業(yè)探索了全場景服務保障模式，助力騎手等新就業(yè)群體高質(zhì)量發(fā)展。這個全場景服務保障模式，覆蓋“五險一金”、全方位關(guān)懷、職業(yè)發(fā)展等，既保障了騎手的合法權(quán)益，又提升了對消費者服務質(zhì)量，以及新就業(yè)群體參與社會治理的能力和積極性。

曹鵬建議，推廣“自營直簽”全職用工模式，100%簽訂勞動合同、100%交齊“五險一金”、100%正式員工福利；加大政策、資金扶持力度，對于主動承擔社會責任的企業(yè)給予激勵；引導更多社會資源投入，如政企合作建設小哥之家、春節(jié)對一線員工的服務保障補貼等。

封面圖片來源：楊卉