每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜楊歡

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港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，港口城市則是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2025年即將收官，港口城市們也在進(jìn)行最后的沖刺——

12月30日，廣西北部灣港集裝箱吞吐量突破1000萬(wàn)標(biāo)箱，成功邁入千萬(wàn)標(biāo)箱大港行列；在此之前，浙江寧波舟山港年集裝箱吞吐量首破4000萬(wàn)標(biāo)箱，成為我國(guó)第二個(gè)、世界第三個(gè)突破4000萬(wàn)大關(guān)的港口……

這些標(biāo)志性突破，支撐全國(guó)港口發(fā)展?jié)L滾向前。根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，1至11月，港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達(dá)167.5億噸、3.2億標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)4.4%、6.6%。

其中，寧波舟山港、上海港、唐山港、青島港等全國(guó)前十大港口貢獻(xiàn)全國(guó)四成的份額。上海港、寧波舟山港、深圳港、青島港等作為前十大集裝箱港口，貢獻(xiàn)全國(guó)七成的份額。

這其中的角逐也十分激烈。相較于2024年，上海港貨物吞吐量超過(guò)唐山港，躋身全國(guó)第二大港口，北部灣港正在悄然逼近唐山港，并在集裝箱吞吐量增速領(lǐng)跑前十大港口。洋浦港超過(guò)南通港，與唐山港打平，首次躋身全國(guó)前20大集裝箱港口，有望在年終繼續(xù)晉級(jí)。

港口的發(fā)展與內(nèi)外貿(mào)息息相關(guān)，港口的晉級(jí)也是城市經(jīng)濟(jì)活躍度的外化。從2025年來(lái)看，誰(shuí)又能成為最大的“黑馬城市”？

貨物吞吐量

上海反超唐山，北部灣開啟“跨級(jí)挑戰(zhàn)”

12月16日，一艘全球最大等級(jí)、20萬(wàn)噸級(jí)的集裝箱船“中海環(huán)球”輪順利經(jīng)寧波舟山港條帚門航道并靠泊梅山國(guó)際7#泊位，標(biāo)志著條帚門航道正式具備超大型船舶通航能力，寧波舟山港核心港區(qū)“雙通道”格局基本成型。

這背后是全球第一大港，寧波舟山港順應(yīng)全球船舶大型化趨勢(shì)的自我升級(jí)。在寧波舟山港調(diào)度指揮中心副主任連勝看來(lái)，“雙主航道”格局預(yù)計(jì)使超大型船舶通行能力提升50%以上，有效緩解單一航道壓力，助力港口提升集裝箱吞吐量，鞏固全球核心樞紐地位。

今年前11月，寧波舟山港貨物吞吐量達(dá)13.15億噸，同比增長(zhǎng)3.7%。這使其繼續(xù)穩(wěn)坐全國(guó)第一大港口的寶座，全年吞吐量也大概率將連續(xù)第17年蟬聯(lián)全球第一。

與此同時(shí)，上海港憑借8.14億噸的貨物吞吐量，反超唐山港（8.06億噸）成為全國(guó)第二大港口。青島港、廣州港、日照港、蘇州港、天津港、煙臺(tái)港、北部灣港吞吐量分別為6.83億噸、6.11億噸、5.93億噸、5.61億噸、5.52億噸、5.04億噸、4.45億噸，與寧波舟山港、上海港、唐山港共同構(gòu)成全國(guó)前十大港口。

這些港口直接貢獻(xiàn)全國(guó)港口四成的份額，是各大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。整體來(lái)看，除了寧波舟山港、上海港、唐山港外，其余港口之間差距并不懸殊，競(jìng)爭(zhēng)也正趨于激烈。6億噸階段廣州追趕青島，5億噸階段蘇州猛追上海、天津逼近蘇州，北部灣港也正憑借近年來(lái)的猛增向煙臺(tái)港發(fā)起跨級(jí)挑戰(zhàn)。

今年前11月，北部灣港貨物吞吐量增速達(dá)9%，領(lǐng)跑全國(guó)前20大港口。雖然北部灣港吞吐量與全國(guó)第九大港口煙臺(tái)港的差距是5000余萬(wàn)噸，但是西部陸海新通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇將帶來(lái)新的變量。

過(guò)去幾年來(lái)，廣西欽州港、北海港、防城港三港協(xié)作，合力支撐北部灣港躋身全國(guó)十大港口行列。不過(guò)受制于缺乏內(nèi)河航道支撐，港口腹地有限，我國(guó)西南地區(qū)向東盟的核心樞紐港的勢(shì)能未能真正釋放。

預(yù)計(jì)2026年建成的平陸運(yùn)河是廣西最大的希望。12月25日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記陳剛到南寧市橫州市調(diào)研時(shí)指出，要扎實(shí)做好運(yùn)河通航前聯(lián)調(diào)聯(lián)試，確保明年建成通航，并圍繞廣西十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)積極謀劃平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

這也將徹底改變內(nèi)河與北部灣不連通的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)貨物在本省港口出海，西南地區(qū)的貨物也能通過(guò)鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)直接從北部灣出海，進(jìn)一步支撐北部灣港口能級(jí)躍升。

集裝箱吞吐量

寧波、北部灣沖線，洋浦增速領(lǐng)跑

“港口大不大，就看吞吐量。港口強(qiáng)不強(qiáng)，就看集裝箱。”

一般而言，貨物吞吐量是指經(jīng)港口進(jìn)出并裝卸的貨物總量，集裝箱吞吐量則是指港口進(jìn)口和出口集裝箱數(shù)量的總和，前者主要反映港口總體貨物處理能力，后者更側(cè)重于港口在國(guó)際物流中樞紐地位的強(qiáng)弱。

今年前11月，上海港集裝箱吞吐量達(dá)5056萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，全年有望突破5500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)16年蟬聯(lián)全球第一。在強(qiáng)大樞紐支撐下，上海實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額40971.45億元，同比增長(zhǎng)5.7%。

這也是上海外貿(mào)動(dòng)能強(qiáng)勁的生動(dòng)體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，寧波舟山港前11月集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)10.6%，在前十大集裝箱港口中僅次于北部灣港。這也支撐其進(jìn)一步甩開深圳，集裝箱吞吐量達(dá)3999萬(wàn)標(biāo)箱，全年有望突破4300萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)10%以上。

就在本月初，浙江專門舉行“寧波舟山港2025年集裝箱吞吐量突破4000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱”儀式，省長(zhǎng)劉捷表示，要以年集裝箱吞吐量突破4000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱為新起點(diǎn)，推動(dòng)港口“硬件”“軟件”雙輪驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步深化世界一流強(qiáng)港建設(shè)。

由此，寧波舟山港也迎來(lái)新的坐標(biāo)方位。在其身后，深圳港和青島港集裝箱吞吐量也達(dá)到3000萬(wàn)標(biāo)箱階段，分別為3241萬(wàn)標(biāo)箱、3037萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)6.6%、7.0%，增長(zhǎng)勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁。

與此同時(shí)，廣州港、天津港、廈門港、蘇州港、北部灣港、日照港也躋身前十大集裝箱港口行列，集裝箱吞吐量分別為2527萬(wàn)標(biāo)箱、2273萬(wàn)標(biāo)箱、1125萬(wàn)標(biāo)箱、933萬(wàn)標(biāo)箱、910萬(wàn)標(biāo)箱、677萬(wàn)標(biāo)箱。

其中，北部灣港排在第九位，并以10%的增速領(lǐng)跑前十大集裝箱港口，向第八大集裝箱港口蘇州港發(fā)起挑戰(zhàn)。去年末，北部灣港距離蘇州港65萬(wàn)標(biāo)箱，但今年前11月已經(jīng)追平至23萬(wàn)標(biāo)箱，大有趕超之勢(shì)。

12月30日，北部灣港正式宣告邁入千萬(wàn)標(biāo)箱大港行列，近8年來(lái)集裝箱吞吐量保持著年均20%的增長(zhǎng)。同一天，港內(nèi)第100條集裝箱航線——柬埔寨貢布航線船舶鳴笛首航，也見證著這座港口“黑馬”能級(jí)躍升。

值得一提的是，跟北部灣搭乘西部陸海新通道的東風(fēng)類似，海南的洋浦也大有乘風(fēng)而起的跡象。12月18日，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作首日，洋浦港正式躋身年吞吐量300萬(wàn)標(biāo)箱級(jí)的國(guó)際樞紐港行列。

數(shù)據(jù)顯示，前11月洋浦港集裝箱吞吐量達(dá)295萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)63.6%，領(lǐng)跑全國(guó)前50大港口。這也支撐其反超南通港，戰(zhàn)平唐山港，躋身全國(guó)集裝箱港口第18位，排位有望在年末進(jìn)一步提升。

作為海南自貿(mào)港8個(gè)“對(duì)外開放”口岸之一，洋浦港集裝箱吞吐量三年實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，內(nèi)外貿(mào)航線從20余條增長(zhǎng)至64條，“兼顧內(nèi)外貿(mào)、通達(dá)近遠(yuǎn)洋”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)正在持續(xù)轉(zhuǎn)化。

溝通江海

內(nèi)河港口增速較快，誰(shuí)抓住了“運(yùn)河紅利”

內(nèi)河航運(yùn)正在被重估。

不久前，國(guó)家“十五五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”“拓展流域經(jīng)濟(jì)”等。這意味著內(nèi)河航運(yùn)的作用將進(jìn)一步凸顯，甚至改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

數(shù)據(jù)顯示，今年前11月，蘇州港、南京港、佛山港三個(gè)內(nèi)河港口躋身全國(guó)前20大集裝箱港口行列，分別位列第8、15、17位，也展示出內(nèi)河港口的潛力。海河統(tǒng)籌、港航協(xié)同，也成為沿海、沿江城市的重要著眼點(diǎn)。

進(jìn)一步看內(nèi)河港口格局，蘇州港、南京港、佛山港、南通港、武漢港、蕪湖港、重慶港、梧州港、九江港和湖州港位列內(nèi)河前十大集裝箱港口，集裝箱吞吐量均在90萬(wàn)標(biāo)箱以上。其中，重慶港、湖州港、蕪湖港增速分別達(dá)22.9%、13.3%、11.1%，一定程度上成為內(nèi)河航運(yùn)新的增長(zhǎng)極。

目前，全國(guó)已基本建成“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)以及28個(gè)內(nèi)河主要港口。興業(yè)研究在《內(nèi)陸運(yùn)河的區(qū)域布局》中分析，從內(nèi)河航道的現(xiàn)狀和規(guī)劃布局可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)已從“沿江沿海”向“通江達(dá)海”轉(zhuǎn)變，“運(yùn)河紅利”也將帶動(dòng)更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極——

“安徽、江蘇、浙江、廣東等省份已位列內(nèi)河水運(yùn)第一梯隊(duì)，湖北、湖南、廣西、江西、河南等中西部省份則有望憑借新運(yùn)河建設(shè)躋身內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展前列，提升樞紐地位、重塑開放格局。”

圖片來(lái)源：興業(yè)研究《內(nèi)陸運(yùn)河的區(qū)域布局》

這在安徽身上體現(xiàn)尤為明顯。作為“近海卻不沿海”的內(nèi)陸省份，安徽已連續(xù)12年位列全國(guó)水運(yùn)貨運(yùn)量首位。早在2013年，安徽水運(yùn)貨運(yùn)量反超浙江、江蘇、廣東、上海，排名從上年全國(guó)第5位躍升至首位，此后一直穩(wěn)坐“頭把交椅”。

特別是在中部崛起、西部陸海新通道等戰(zhàn)略下，內(nèi)陸地區(qū)紛紛規(guī)劃千億投資開啟運(yùn)河建設(shè)，正在重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理。從更大范圍來(lái)看，浙贛粵運(yùn)河、荊漢運(yùn)河、湘桂運(yùn)河、江淮運(yùn)河等新建內(nèi)河水運(yùn)通道項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓地推進(jìn)，江西、廣西、湖北、重慶、四川、湖南、河南等地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步被激活，甚至為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

作為全國(guó)唯一地跨長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域的省份，河南也正全力實(shí)現(xiàn)“通江達(dá)海夢(mèng)”。今年6月，河南省委書記劉寧調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌兼顧發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，科學(xué)編制全省航道與港口布局規(guī)劃，有序推進(jìn)骨干航道建設(shè)，合理形成“鐵公機(jī)水”多式聯(lián)運(yùn)，從“經(jīng)濟(jì)通道”邁向“通道經(jīng)濟(jì)”。

在此過(guò)程中，受益的不只是蘇州、佛山、武漢等內(nèi)河港口，像北部灣港這樣的溝通江海的樞紐也正在被激活。就像前文提到的平陸運(yùn)河，將串聯(lián)西江航運(yùn)干線與北部灣港，這也被廣西視作從“被動(dòng)接受輻射”到“主動(dòng)構(gòu)建樞紐”的角色轉(zhuǎn)變。

這也是北部灣貨物吞吐量、集裝箱吞吐量雙雙躋身前十大港口，并且呈現(xiàn)領(lǐng)跑之勢(shì)的重要邏輯。更便捷的通道往往意味著更高的效率和更大的輻射腹地，而這可能是未來(lái)規(guī)模能級(jí)持續(xù)增長(zhǎng)之關(guān)鍵。