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上海、廣州等地試點“老頭樂”C7駕照?多地否認

2025-11-23 19:29:31

近期自媒體熱炒“C7駕照”,稱持該證可駕駛“老頭樂”,并宣稱將在多地試點后全國推廣,但相關(guān)城市公安交管部門已否認。專家表示,四輪低速電動車管理爭議大,關(guān)鍵是要上牌照,可降低一些要求。面對治理爭議,行業(yè)頭部企業(yè)思考突圍,發(fā)布首部團體標準。專家建議盡快制定國家標準,在“車”“路”“人”層面理順各方關(guān)系。

每經(jīng)編輯|杜宇    

我們常說的“考駕照”通常指C類駕駛證,正式名稱為“小型汽車準駕車型駕駛證”,涵蓋可駕駛手動擋小型汽車的C1、自動擋小型汽車的C2,以及低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用自動擋小型汽車、輕型牽引掛車等的C3至C6車型。

據(jù)紅星新聞,近期,不少自媒體開始熱炒“C7駕照”,稱持該證即可駕駛四輪低速電動車——俗稱“老頭樂”,并宣稱年底將在上海、廣州、成都等地試點,明年全國推廣。

圖片來源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖

打開短視頻平臺,發(fā)現(xiàn)不少博主都在發(fā)布此類消息,說得言之鑿鑿,“2026年初將開始全面推廣,2026年底部分地區(qū)‘老頭樂’必須持證上路?!?/p>

還有的視頻號,把“C7駕駛證”怎么考試都設(shè)計好了:“原來C7駕駛證是‘老頭樂’駕駛證,最近乘聯(lián)會提出推動C7駕駛證的落實,如果能實施這個政策,肯定會讓擁有‘老頭樂’的這幫大爺們心里樂開了花。據(jù)說這個駕駛證考試非常簡單,科目一考口試,我估計就是考試的時候問一問‘黃燈閃爍應(yīng)不應(yīng)該走’‘紅色圓形信號燈亮時可不可以右轉(zhuǎn)彎’之類的問題。據(jù)說科目四就是聽課,簡單培訓一下,科目二和科目三只考幾個簡單項目?!?/p>

不僅僅是短視頻平臺,互聯(lián)網(wǎng)搜索C7駕駛證相關(guān)資訊,有大量自媒體都在轉(zhuǎn)發(fā)此類消息。

對其消息追根溯源,發(fā)現(xiàn)從2024年開始此類消息逐漸出現(xiàn),從本月開始增多,作者多為駕校等機構(gòu)視頻號和四輪低速電動車行業(yè)營銷號,內(nèi)容更是五花八門,但都表示上海、廣州、成都已經(jīng)試點,即將全國推廣。

據(jù)央廣網(wǎng),對此,相關(guān)城市公安交通管理部門已明確否認。

查詢上海、廣州、成都公安交管部門網(wǎng)頁,都沒有相關(guān)內(nèi)容消息。而詢問官方,也都表示沒有任何關(guān)于“C7駕駛證”的情況。

現(xiàn)存在市面上的大量“老頭樂”,也就是四輪低速電動車,又該如何管理?東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松介紹,此前當?shù)卦羞^討論,爭論的焦點在于“能否將四輪低速電動車認定為機動車”,至今仍未有明確定論。交警如何執(zhí)法?企業(yè)能否生產(chǎn)?都有較大爭議。

顧大松表示:“我們一直覺得其實應(yīng)該有這種空間,有的地方可以單獨給它上個小牌照,當?shù)爻鲆恍┱?,甚至讓它去保險公司上保險,只不過不是那種機動車強制險。我覺得可以討論,比如只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上行駛,即使進了縣城,也不要上高速路、快速路上行駛。關(guān)鍵的問題就是要上牌照,和開車一樣要有一個牌照,但可以降低一些要求,因為是低速行駛的?!?/span>

圖片來源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖

顧大松表示:“這類車能不能給其‘準生證’?如果是理解為機動車,那就是工信部的事。以前我們對這類車,有一種說法是‘淘汰一批,升級一批,規(guī)范一批’?!?guī)范一批’,意味著要給其出路;‘淘汰一批’就是嚴重違反相關(guān)規(guī)定的,要將其淘汰掉;‘升級一批’就是去做小型新能源汽車?!?/p>

顧大松介紹,對于“老頭樂”車型,全國各地執(zhí)法并不相同,大城市大多嚴格禁止,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民卻有實際需求,因此管理并不那么嚴格。但這并不意味著,不需要全國性的規(guī)定來給此類車型作出定義

面對“老頭樂”治理的種種爭議,行業(yè)頭部企業(yè)正在思考突圍之道。

今年8月22日,中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會正式對外發(fā)布《四輪低速電動車技術(shù)條件》行業(yè)團體標準,這是我國四輪低速電動車領(lǐng)域的首部團體標準,鴻日汽車集團是這一標準的起草單位。

據(jù)大眾日報,山東交通學院汽車工程學院學術(shù)副教授張洪加認為,針對“老頭樂”的治理行動之所以效果反復,很大程度上是因為“堵”有余而“疏”不足。單純的禁止和清理,雖然短期內(nèi)有一定效果,但未能解決城市邊緣、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)居民的“最后一公里”、點對點短途出行等根本需求問題。即便取締了現(xiàn)有的“老頭樂”,龐大的市場需求仍將刺激新的出行工具卷土重來。

張洪加建議,可以借鑒二輪電動車標準制定和治理歷程,盡快制定低速電動車的國家標準,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在“車”“路”“人”三個層面理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓需要、道路交通和社會治理的關(guān)系,構(gòu)建出行多元生態(tài)。

每日經(jīng)濟新聞綜合紅星新聞、央廣網(wǎng)、大眾日報、新華日報、中央廣播電視總臺中國之聲

封面圖片來源:視頻截圖

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