每經(jīng)編輯｜許紹航    

近日，山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布了《濟(jì)寧金鄉(xiāng)中儲(chǔ)糧濟(jì)寧直屬庫(kù)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目“12·3”較大傘形桁架坍塌事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調(diào)查報(bào)告”或“報(bào)告”）。

報(bào)告顯示，2024年12月3日13時(shí)53分許，濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣中儲(chǔ)糧濟(jì)寧直屬庫(kù)有限公司金鄉(xiāng)分公司糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目傘形桁架平臺(tái)發(fā)生一起較大坍塌事故，造成7人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1346.5萬(wàn)元。

該項(xiàng)目位于山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣胡集鎮(zhèn)，計(jì)劃建設(shè)包11座擴(kuò)建淺圓倉(cāng)及配套措施。項(xiàng)目建設(shè)單位為中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司，總承包單位為鄭州中糧設(shè)計(jì)院和中建七局二公司，華晟公司為分包單位，同誠(chéng)公司為監(jiān)理單位。

圖：原項(xiàng)目建設(shè)圖

事故發(fā)生時(shí)，8名工作人員正在進(jìn)行在傘形桁架拆除作業(yè)，傘形桁架是澆筑倉(cāng)頂混凝土模板腳手架的臨時(shí)支撐結(jié)構(gòu)。在拆除一處桁架時(shí)，一吊點(diǎn)鋼絲繩斷裂，引發(fā)其他掉電鋼絲繩相繼快速斷裂，導(dǎo)致架體傾斜下墜，8名作業(yè)人員隨架體墜落。

圖：架體下墜坍塌事故圖

調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因傘形桁架拆除作業(yè)過(guò)程中鋼絲繩規(guī)格選用錯(cuò)誤、存在損傷缺陷、綁扎方式不合理，電動(dòng)葫蘆吊點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)、違規(guī)單點(diǎn)提升，傘形桁架上違規(guī)堆載材料等因素，施工分包、總承包、監(jiān)理、建設(shè)單位安全管理混亂，屬地黨委、政府和有關(guān)部門(mén)履職不到位，造成的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

報(bào)告還指出，在負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各單位中，華晟公司涉及違規(guī)取得資質(zhì)并承攬業(yè)務(wù)。該公司在不具備建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等條件的情況下，違規(guī)取得模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。

同誠(chéng)公司監(jiān)理項(xiàng)目部人員配備不到位。投標(biāo)文件中承諾的11名監(jiān)理人員未全部到崗履職，還安排了2名人員（其中1人無(wú)監(jiān)理資格）冒名頂替投標(biāo)文件承諾的監(jiān)理人員。

此外，報(bào)告認(rèn)為，中建七局二公司對(duì)分包單位履行安全管理職責(zé)不到位，對(duì)分包單位華晟公司有關(guān)管理人員資格審查把關(guān)不嚴(yán)，中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司未認(rèn)真履行建設(shè)單位安全管理職責(zé)，未未采取有效措施督促同城公司監(jiān)理人員缺少等問(wèn)題整改。

目前，調(diào)查報(bào)告已對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位給出了相關(guān)處理建議。此前，已有12人被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，包括華晟公司法定代表人王濤、同誠(chéng)公司總監(jiān)理工程師商慶清，報(bào)告建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

圖：已被采取強(qiáng)制措施人員

另外，報(bào)告建議對(duì)27人給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。

其中包括中建七局二公司原山東事業(yè)部副總經(jīng)理、總工程師、工會(huì)主席夏傳濤等5人，中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司倉(cāng)儲(chǔ)管理科主管劉建明等4人。此外，濟(jì)寧市、金鄉(xiāng)縣政府及相關(guān)單位中18人受到相關(guān)處罰。其中，金鄉(xiāng)縣政府副縣長(zhǎng)趙仕福被建議予以政務(wù)警告處分。

同時(shí)，華盛公司、同誠(chéng)公司、中建七局二公司、中儲(chǔ)糧濟(jì)寧公司均被金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

編輯|許紹航?杜恒峰

校對(duì)|金冥羽

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