封面新聞 2025-11-07 20:55:50

城市更新、住房保障、歷史文化保護、基礎設施提升、智慧城市……城市的發(fā)展,涉及諸多“側(cè)面”,而這些內(nèi)容,無不和百姓的生活緊密相關。
今年7月召開的中央城市工作會議系統(tǒng)表述了當前和今后一個時期城市工作的總體要求,明確了做好城市工作的重要原則、重點任務,指出要建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
在四川省委城市工作會議即將召開之際,封面新聞推出系列報道“我們的城市‘更’新了”,讓我們一起跟隨四川城市發(fā)展的脈絡,書寫變化之下的故事——這一期,讓我們走進千年文脈的保護。
11月5日,記者從四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳了解到,近十年來,四川積極開展城鄉(xiāng)歷史文化保護利用工作,構(gòu)建起系統(tǒng)性保護、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展的文化遺產(chǎn)保護全新格局,使千年文脈在新時代煥發(fā)出蓬勃生機。而在時代浪潮奔涌向前的當下,傳統(tǒng)記憶的守護顯得尤為珍貴。

甘孜州丹巴縣基卡依村(首批四川傳統(tǒng)村落、世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”)
守文脈根基,煥遺產(chǎn)新機
四川共認定國家級歷史文化名城8座
遺產(chǎn)保護,是四川近十年來的重點工作之一。全省累計認定國家級歷史文化名城8座、省級歷史文化名城28座、歷史文化街區(qū)112片、歷史建筑3273處。持續(xù)豐富保護類型及保護對象名錄,將保護范疇拓展至中國少數(shù)民族特色村寨、不可移動革命文物、古樹名木等。新增三線建設歷史遺存、震后恢復重建典范工程等保護類型。增補保護對象583個,構(gòu)建起較為系統(tǒng)、完整的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系。省住房城鄉(xiāng)建設廳相關負責人向記者透露:“這些數(shù)據(jù),成功讓我們的遺產(chǎn)保護實現(xiàn)了從‘點上突破’到‘全域提質(zhì)’?!?/p>

阿壩州理縣桃坪村(中國傳統(tǒng)村落、世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”)
在政策標準方面,四川實現(xiàn)了從“基礎構(gòu)建”到“體系夯實”。在全國率先制定《四川省歷史文化街區(qū)和歷史建筑活化利用消防設計指南(試行)》。發(fā)布《四川省歷史建筑測繪建檔標準》《四川省歷史建筑保護修繕技術標準》等標準。頒布《四川省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史文化街區(qū)申報管理辦法》《四川省歷史文化名城、歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃編制導則(試行)》《四川省加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑聯(lián)合保護工作方案》等。

阿壩州馬爾康市西索村(中國傳統(tǒng)村落)
在傳承路徑方面,四川也蹚出了一條從“特色探索”到“模式創(chuàng)新”的路徑。記者看到,過去十年間,許多城市正在積極“擁抱”變化——成都“兩江環(huán)抱、三城相重”的古城格局與川西園林交織。自貢井架林立,江湖市井與巴蜀民居獨具“川南味”。閬中古城川北山地民居與紅色革命舊址刻畫出川東北地區(qū)獨有的質(zhì)樸剛健風貌。會理古城“四街、三關、二十三巷”的棋盤式格局至今保存完好。松潘古城藏羌碉樓群與宗教寺廟、茶馬古道描繪出川西北石砌建筑與漢藏文化交融的莊嚴神秘。

攀枝花市仁和區(qū)迤沙拉村(中國傳統(tǒng)村落)
讓鄉(xiāng)愁有“鄉(xiāng)”可尋
四川傳統(tǒng)建筑工匠名錄增至1391名
過去十年間,四川陸續(xù)出臺了《四川省傳統(tǒng)村落保護條例》,印發(fā)了《關于加強古鎮(zhèn)古村落古民居保護工作的意見》,指導成都市、甘孜州、宜賓市等地完成地方保護立法。同時,編制了《四川省傳統(tǒng)村落保護利用體系規(guī)劃》,建立四川傳統(tǒng)村落后備村落庫,構(gòu)建“一核一環(huán)三帶五區(qū)”保護利用空間和“十六片五十四群1165院落”保護利用框架。正是這樣堅持系統(tǒng)觀念的做法,讓四川得以用“高標準”強化千年文脈保護的頂層設計。
為了堅持保護為先原則,“多元化”夯實活化基礎。四川制定傳統(tǒng)建筑工匠認定辦法,將1391名傳統(tǒng)建筑工匠納入省級名錄。實施名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落動態(tài)監(jiān)測調(diào)查,制定“問題清單”“經(jīng)驗清單”。統(tǒng)籌安排省級城鄉(xiāng)建設發(fā)展專項資金1.05億元,推進保護范圍內(nèi)傳統(tǒng)民居建筑保護修繕、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。設立省級傳統(tǒng)村落集中連片保護利用縣(市、區(qū))10個,阿壩州黑水縣等1州5縣成功入選國家級示范州、縣(市、區(qū)),累計爭取補助資金4.25億元。

阿壩州黑水縣色爾古村(中國傳統(tǒng)村落)
而在堅持傳承為本方面,四川選擇“多維度”借勢宣傳推廣。如推出“發(fā)現(xiàn)建筑之美”系列短視頻,展示傳統(tǒng)建筑文化內(nèi)涵。又如開展100個“最美古村落”評選,在《鄉(xiāng)村·印象》系列欄目滾動播放。同時聯(lián)合四川電視臺拍攝《古村里的音符》,形成具有較高影響力和認知度的四川名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落品牌。甘孜州鄉(xiāng)城縣“四去四保”傳統(tǒng)村落保護利用、瀘州市合江縣堯壩鎮(zhèn)“活著的古鎮(zhèn)”保護經(jīng)驗全國推廣等。

甘孜州稻城縣亞丁村(中國傳統(tǒng)村落)
活態(tài)傳承、修舊如舊
眉山市太和老鎮(zhèn)引萬人打卡
負責人告訴記者,在“活態(tài)傳承”方面,四川不乏優(yōu)秀案例,眉山市太和老鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)正是其一。“探索全時空、全要素保護更新模式,可以說是復興了眉山的 ‘城市之源’。”

眉山太和老鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)
整體街區(qū)保護了立體風貌,修復“五街四巷”格局骨架基礎上,清末川西民居、計劃經(jīng)濟時期公共建筑、改革開放時期個體商鋪等多元并存,完成核心區(qū)277棟、約4.3萬平方米建筑分類更新。
街區(qū)采用“低擾修繕,修補留痕,顯處用材,適用內(nèi)改”的技術措施,量身定策修繕歷史建筑。歸納形成了《太和老鎮(zhèn)歷史建筑語料圖庫》《太和老鎮(zhèn)歷史建筑修繕技術手冊》,分“局部維修”“揭頂修繕”和“落架修繕”三級施策,納入“十四五”國家重點研發(fā)計劃“歷史文化街區(qū)保護更新方法與技術體系”,創(chuàng)新應用“冷攤瓦屋面瓦件穩(wěn)固構(gòu)造改型”“磚結(jié)構(gòu)內(nèi)嵌預應力剛拉桿加固”等技術手段,修繕街區(qū)49處歷史建筑。
此外,街區(qū)還利用多元主體推動活態(tài)傳承,保護更新后同步開街運營,吸引居民創(chuàng)業(yè)、商戶返流85家,節(jié)假日日均吸引逾萬人客流,人氣、商氣、煙火氣不斷匯聚。
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