每經(jīng)編輯｜何小桃    

10月10日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。

民政部部長(zhǎng)陸治原介紹，“十四五”期間，我國(guó)著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更好發(fā)揮民政部門(mén)保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展職能作用，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成就。

全國(guó)城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)較

2020年分別增長(zhǎng)19.6%和21.3%

陸治原介紹，我國(guó)兜底民生保障網(wǎng)更加密實(shí)，現(xiàn)代化建設(shè)成果越來(lái)越多地惠及廣大困難群體。

困難群眾保障方面。

覆蓋對(duì)象已從低保、特困人員向低保邊緣人員、剛性支出困難家庭延伸。全國(guó)城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長(zhǎng)19.6%和21.3%，常態(tài)化保障低保對(duì)象達(dá)到了3940萬(wàn)人、特困人員482萬(wàn)人，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

困境兒童保障方面。

將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動(dòng)兒童納入國(guó)家保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)范圍。集中養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長(zhǎng)26%、32%和31%。

殘疾人福利方面。

在納入社會(huì)救助保障的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，分別惠及了1190萬(wàn)人和1648萬(wàn)人。“十四五”期間，“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高了31.9%和22.5%，有效緩解了殘疾人生活和照護(hù)困難。

11.6億元！第一批失能老人

養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼已下達(dá)

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”期間，我國(guó)人口平均預(yù)期壽命達(dá)到79.0歲，比2020年提高1.07歲，截至2024年底，我國(guó)60周歲及以上老年人口達(dá)到3.1億，占總?cè)丝诘?2%；65周歲及以上老年人口達(dá)到2.2億，占總?cè)丝诘?5.6%，已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。“十四五”期間，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策制度體系不斷健全，老年人的保障水平穩(wěn)步提高，合法權(quán)益得到有力維護(hù)，積極作用得到有效發(fā)揮，老年友好的社會(huì)環(huán)境加快形成。

今年7月，民政部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》，這是我國(guó)首次在全國(guó)范圍內(nèi)，面向全體中度以上失能老年人實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前中央財(cái)政已下達(dá)第一批養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金11.6億元，支持試點(diǎn)地區(qū)組織實(shí)施補(bǔ)貼項(xiàng)目。

老年人能力評(píng)估方面有序開(kāi)展

目前官方平臺(tái)“民政通”已歸集試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)有失能老年人的能力評(píng)估等級(jí)數(shù)據(jù)，符合條件的老年人可以“即申即享”相關(guān)電子消費(fèi)券；試點(diǎn)地區(qū)同時(shí)組建了老年人能力評(píng)估隊(duì)伍，有序開(kāi)展能力評(píng)估工作，保障有意愿的失能老年人能夠及時(shí)申請(qǐng)?jiān)u估，盡快獲得消費(fèi)補(bǔ)貼。

8600余個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參與補(bǔ)貼項(xiàng)目

在養(yǎng)老服務(wù)供給方面，試點(diǎn)地區(qū)已有8600余個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了誠(chéng)信承諾書(shū)，申請(qǐng)參與補(bǔ)貼項(xiàng)目，民政部門(mén)制定了專(zhuān)項(xiàng)管理措施，啟動(dòng)線上線下不定期抽查檢查，嚴(yán)防虛假服務(wù)、以次充好等行為，確保服務(wù)“物有所值”，維護(hù)好老年人合法權(quán)益。

已有36.51萬(wàn)張養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券被領(lǐng)取

在消費(fèi)券領(lǐng)取使用方面，本次補(bǔ)貼共設(shè)有長(zhǎng)期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間托養(yǎng)和居家上門(mén)養(yǎng)老服務(wù)等4類(lèi)消費(fèi)券，符合條件的失能老年人可根據(jù)自身情況申領(lǐng)使用，在購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)可以通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券在一定額度范圍內(nèi)按比例抵扣相關(guān)費(fèi)用。

截至10月8日，試點(diǎn)地區(qū)失能老年人及其代辦人已經(jīng)領(lǐng)取36.51萬(wàn)張養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券，使用消費(fèi)券24.32萬(wàn)次，核銷(xiāo)金額達(dá)1.82億元，在一定程度上減輕了失能老年人及其家庭照護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助力了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

每年支出1500億元！

慈善氛圍濃厚 力量不斷壯大

“十四五”期間，相關(guān)社會(huì)治理持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。社會(huì)組織登記管理體制更加健全，全國(guó)登記社會(huì)組織已經(jīng)達(dá)到了86.5萬(wàn)個(gè)，目前有2.4萬(wàn)家社會(huì)組織活躍在科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

我國(guó)慈善力量也在不斷壯大，慈善氛圍更加濃厚。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前登記認(rèn)定的慈善組織超過(guò)1.6萬(wàn)家，較2020年增長(zhǎng)了70%；年度慈善捐贈(zèng)總額最高突破了2000億元；“十四五”以來(lái)，福利彩票銷(xiāo)售總額達(dá)到了8525億元，籌集公益金2566億元。

“十四五”期間，全國(guó)慈善組織每年支出1500億元，主要用于“一老一小”“一殘一困”、教育醫(yī)療、就業(yè)增收等方面；社會(huì)各界捐贈(zèng)資金200多億元，有力支持河南鄭州特大暴雨、甘肅積石山地震、西藏定日地震等重大自然災(zāi)害應(yīng)急救援和恢復(fù)重建工作。

編輯|何小桃 杜波

校對(duì)|張海妮

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