每經(jīng)記者｜張靜    西安    每經(jīng)編輯｜張文瑜    

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降價(jià)出售所持天水機(jī)場相關(guān)資產(chǎn)，全國第二大跨省機(jī)場集團(tuán)西部機(jī)場集團(tuán)有限公司（以下簡稱“西部機(jī)場集團(tuán)”）或?qū)氐浊鍌}甘肅民航領(lǐng)域持有的資產(chǎn)。

7月9日，西部產(chǎn)權(quán)交易所官網(wǎng)信息披露，西部機(jī)場集團(tuán)擬轉(zhuǎn)讓其持有的天水機(jī)場資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司（以下簡稱“天水機(jī)場資管公司”）22.574%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓底價(jià)492.8848萬元，掛牌截止日期為7月22日。

而在一個(gè)月前的6月9日，西部機(jī)場集團(tuán)就曾掛牌轉(zhuǎn)讓以上股權(quán)，價(jià)格為547.6498萬元，但似乎未成功交易，當(dāng)下掛牌價(jià)相比一個(gè)月前略有降低。

若交易成功，這將是西部機(jī)場集團(tuán)在甘肅民航市場的最后資產(chǎn)清倉。這家曾經(jīng)管理覆蓋陜、寧、青、甘四?。▍^(qū)）十多個(gè)機(jī)場的機(jī)場集團(tuán)，如今正在經(jīng)歷一場戰(zhàn)略收縮。

轉(zhuǎn)讓天水機(jī)場資產(chǎn)

成立于2015年6月的天水機(jī)場資管公司，注冊(cè)地位于甘肅省天水市秦州區(qū)民主西路34號(hào)，注冊(cè)資本4895萬，是一家國有控股的小型商務(wù)服務(wù)企業(yè)。

公司主要業(yè)務(wù)范圍包括企業(yè)管理、投資管理及資產(chǎn)管理，但特別注明不含證券、保險(xiǎn)、基金、金融、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及人才中介服務(wù)等。

據(jù)交易所信息披露，天水機(jī)場資管公司經(jīng)營狀況不容樂觀，截至2025年3月底，其資產(chǎn)總額1738.23萬元，利潤總額為-38.94萬元。

公司股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰明了，天水機(jī)場建設(shè)投資公司持股77.426%，穿透股權(quán)背后為天津市國資委，西部機(jī)場集團(tuán)持股22.574%。但如今，第二大股東選擇了全身而退。

根據(jù)轉(zhuǎn)讓公告，天水機(jī)場資管公司轉(zhuǎn)讓標(biāo)的對(duì)應(yīng)評(píng)估值為547.649755萬元，轉(zhuǎn)讓底價(jià) 492.8848萬元。

來源：西部產(chǎn)權(quán)交易所官網(wǎng)

交易條件披露，意向受讓方需在公告期內(nèi)向產(chǎn)權(quán)交易所指定賬戶交納56萬元交易保證金，并在被確定為最終受讓方后5個(gè)工作日內(nèi)簽訂股權(quán)交易合同，隨后5個(gè)工作日內(nèi)付清全部款項(xiàng)，顯示西部機(jī)場集團(tuán)急于退出。

公開資料顯示，西部機(jī)場集團(tuán)是全國第二大跨省區(qū)運(yùn)作的大型機(jī)場集團(tuán)，其前身為西安咸陽國際機(jī)場。

2003年機(jī)場屬地化改革后，西安咸陽國際機(jī)場接收榆林、延安、漢中、安康四個(gè)支線機(jī)場，成立陜西省機(jī)場管理集團(tuán)公司。2004年、2006年，分別與寧夏、青海機(jī)場公司實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組，并更名為西部機(jī)場集團(tuán)公司。

西部機(jī)場集團(tuán)與甘肅民航的結(jié)緣始于2012年。當(dāng)時(shí)，甘肅省政府看中西部機(jī)場集團(tuán)的運(yùn)營實(shí)力，將天水、夏河、隴南、平?jīng)龅葯C(jī)場委托其管理運(yùn)營，西部機(jī)場集團(tuán)享有四地機(jī)場資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。

這段“婚姻”持續(xù)了十余年。2015年，甘肅省政府改組成立省民航機(jī)場集團(tuán)，負(fù)責(zé)省內(nèi)所有民航機(jī)場的建設(shè)、管理和運(yùn)營工作，開始收回省內(nèi)民航機(jī)場的管理權(quán)。

到2023年，天水、夏河機(jī)場先后退出西部機(jī)場集團(tuán)，回歸甘肅機(jī)場集團(tuán)管理運(yùn)營，甘肅所有機(jī)場實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理運(yùn)營。

記者查詢西部機(jī)場集團(tuán)直接持股和間接持股的子公司發(fā)現(xiàn)，此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，是西部機(jī)場集團(tuán)在甘肅民航領(lǐng)域持有的最后資產(chǎn)，若交易成功或?qū)氐浊鍌}甘肅民航領(lǐng)域持有的資產(chǎn)。

戰(zhàn)略重心聚焦西安

西部機(jī)場轉(zhuǎn)讓所持甘肅民航領(lǐng)域的資產(chǎn)，或有多重市場因素。

首先是公司當(dāng)下的經(jīng)營壓力，據(jù)西部機(jī)場集團(tuán)股東之一國投交通控股有限公司此前轉(zhuǎn)讓股權(quán)的公開披露，2022年，西部機(jī)場集團(tuán)業(yè)績下滑明顯，公司營業(yè)收入下滑至34.98億元，營業(yè)利潤虧損25.12億元，凈利潤虧損26.23億元。

到了2023年西部機(jī)場集團(tuán)業(yè)績開始回暖，但依然虧損，截至2023年9月30日，公司營業(yè)收入44.23億元，凈利潤虧損 5.3億元。

因?yàn)槲鞑繖C(jī)場集團(tuán)為非公眾公司，亦未發(fā)行過債券，所以沒有公開可查的財(cái)務(wù)審計(jì)信息，無從得知其近兩年的經(jīng)營狀況，但參考2022年、2023年的經(jīng)營狀況，以及整體宏觀和行業(yè)環(huán)境，其當(dāng)下面臨的經(jīng)營壓力應(yīng)該并不輕松。

另天水麥積山機(jī)場2024年旅客吞吐量僅50159人次，排名全國第242位。如此小的規(guī)模，難以支撐跨省機(jī)場集團(tuán)的運(yùn)營管理需求。

此情況下，西部機(jī)場對(duì)天水、夏河、隴南、平?jīng)龅葯C(jī)場管理運(yùn)營已經(jīng)移交甘肅省民航機(jī)場集團(tuán)，與甘肅民航領(lǐng)域有關(guān)的公司多已經(jīng)注銷，只剩天水機(jī)場資管公司，該公司經(jīng)營狀況為虧損，對(duì)西部機(jī)場集團(tuán)而言，實(shí)屬“雞肋”。

最重要的是，隨著咸陽國際機(jī)場三期建設(shè)運(yùn)營，西部機(jī)場集團(tuán)似乎正將資源和戰(zhàn)略中心聚焦于西安，強(qiáng)化核心樞紐功能。

來源：VCG211559055923

西部機(jī)場集團(tuán)是全國第二大跨省機(jī)場集團(tuán)，僅次于首都機(jī)場集團(tuán)。其管理的機(jī)場覆蓋陜、寧、青三?。▍^(qū)），形成以西安機(jī)場為核心，銀川、西寧機(jī)場為兩翼，10個(gè)支線和3個(gè)通用機(jī)場為支撐的機(jī)場集群。

該集團(tuán)旗下?lián)碛形靼蚕剃枴y川河?xùn)|、西寧曹家堡三個(gè)干線機(jī)場。其中西安咸陽機(jī)場2024年旅客量達(dá)4703萬人次，全國排名第11位，貨郵量近29萬噸，排名全國第16位。這是西部機(jī)場集團(tuán)當(dāng)之無愧的核心資產(chǎn)。

目前，西部機(jī)場集團(tuán)重心似乎正在回歸和聚焦西安，特別是西安咸陽國際機(jī)場三期投建運(yùn)營。該項(xiàng)目對(duì)支持西安建設(shè)國際航空樞紐，推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局意義重大。

對(duì)于轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)事宜，記者亦致電西部機(jī)場集團(tuán)，并發(fā)去采訪提綱，對(duì)方表示相關(guān)業(yè)務(wù)部門不接受采訪，以公司公開公告為準(zhǔn)。

跨省托管模式退潮？

西部機(jī)場集團(tuán)轉(zhuǎn)讓股權(quán)，誰會(huì)接手這部分資產(chǎn)？

此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露期自7月9日至7月22日。按計(jì)劃，22日是信息披露最后一天，因?yàn)槲鞑繖C(jī)場集團(tuán)方并未接受采訪，所以尚不清楚此次股權(quán)是否轉(zhuǎn)讓成功，以及若轉(zhuǎn)讓成功最終誰會(huì)接手。

從資產(chǎn)性質(zhì)看，天水機(jī)場資管公司的近2000萬資產(chǎn)是與機(jī)場相關(guān)的資產(chǎn)，因此大致有幾種可能性：若由甘肅民航集團(tuán)或天水機(jī)場建設(shè)投資公司接手，能發(fā)揮相應(yīng)資產(chǎn)價(jià)值，也利于甘肅民航資產(chǎn)的整合。

若非大股東方接手，則有可能為民航領(lǐng)域的財(cái)務(wù)投資者或者產(chǎn)業(yè)投資方。

值得注意的是，西部機(jī)場集團(tuán)所管轄的甘肅支線機(jī)場移交給當(dāng)?shù)貦C(jī)場集團(tuán)，以及此次轉(zhuǎn)讓甘肅民航領(lǐng)域的資產(chǎn)，背后行業(yè)趨勢是機(jī)場的跨省托管模式正在退潮。

機(jī)場的管理模式大致分為兩種，一種是由本省、本地組建機(jī)場集團(tuán)來管，另一種是許多地方將本地機(jī)場交給這些大型機(jī)場集團(tuán)來管。

國內(nèi)機(jī)場集團(tuán)以省內(nèi)機(jī)場為主構(gòu)建，跨省機(jī)場集團(tuán)其實(shí)并不多見。除首都機(jī)場集團(tuán)和海南機(jī)場集團(tuán)外，西部機(jī)場集團(tuán)是全國第二大跨省機(jī)場集團(tuán)。

但近年來，機(jī)場脫離跨省集團(tuán)回歸地方管理的趨勢日益明顯。蘭州中川機(jī)場、宜昌三峽機(jī)場脫離海航機(jī)場集團(tuán)，重慶江北機(jī)場、內(nèi)蒙古機(jī)場集團(tuán)脫離首都機(jī)場集團(tuán)等案例不斷涌現(xiàn)。

跨省機(jī)場托管模式曾被視為整合資源、提升管理效率的有效途徑。但在實(shí)際操作中，地方訴求與跨省集團(tuán)戰(zhàn)略的沖突、屬地化管理難題、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與機(jī)場運(yùn)營協(xié)同不足等問題逐漸顯現(xiàn)。

加之國家層面對(duì)省級(jí)機(jī)場集團(tuán)賦能，2020年《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》明確“推動(dòng)省級(jí)機(jī)場集團(tuán)整合”，2025年“十四五”收官加速地方自主管理落地。

另地方發(fā)展自主權(quán)訴求升級(jí)，省級(jí)政府要求機(jī)場規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度綁定，如內(nèi)蒙古定位“向北開放橋頭堡”，湖南岳陽三荷機(jī)場承擔(dān)“長江經(jīng)濟(jì)帶空中門戶”職能。而省級(jí)一體化管理可打通資源調(diào)配壁壘，更好賦能地方經(jīng)濟(jì)。

業(yè)內(nèi)人士表示，“未來，省內(nèi)一體化與海南領(lǐng)銜的島嶼協(xié)同模式將成為主流，而跨省合作將聚焦樞紐聯(lián)動(dòng)、貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等垂直領(lǐng)域。”

封面圖片來源：VCG211559055923