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后疫情時期“一帶一路”如何進行金融合作?國務院參事王兆星:一定要守住安全發(fā)展底線、嚴控投資風險

每日經濟新聞 2020-11-26 22:15:54

每經記者|張卓青    每經編輯|段煉    

11月26日,中國國際文化交流中心(簡稱“文化中心”)主辦的2020“一帶一路”金融合作論壇在北京舉行。論壇邀請國內外金融領域政府官員、企業(yè)高管及專家學者,共同探討“十四五”時期“一帶一路”金融合作相關議題。

國務院參事、“一帶一路”金融合作研究院顧問委員會顧問、銀保監(jiān)會原副主席王兆星發(fā)表了主旨演講,他表示疫情在全球蔓延,讓“一帶一路”沿線新興國家面臨本國貨幣貶值和經濟下行壓力雙重打擊,債務違約風險明顯上升,中資金融機構在與其合作過程中一定要牢牢守住安全發(fā)展底限、嚴控投資風險。

王兆星發(fā)表演講 圖片來源:主辦方供圖

中資銀行已在“一帶一路”沿線國家設立近80家一級機構

王兆星表示,中國金融業(yè)在服務“一帶一路”建設中已經取得的重要進展,為下一步深化“一帶一路”金融合作打下了很好的基礎。為此,他分享了一組數據。

在“一帶一路”沿線國家的金融機構布局方面,截止到2019年末,已經有11家中資銀行在29個“一帶一路”沿線國家設立了近80家一級機構,三家中資保險公司,在新加坡、印尼、馬來西亞設立6家保險營業(yè)機構。中資金融機構擴大“一帶一路”沿線國家的布局,為走出去的企業(yè)提供更好的金融服務。

另一方面,中國也在進一步加快落實金融對外開放的步伐。支持符合條件的“一帶一路”沿線國家和保險機構來華開展業(yè)務,截止去年年末,共有來自23個“一帶一路”沿線國家的48家銀行在華設立銀行機構,另外還有一些保險機構。

今年以來,新冠疫情對全球經濟造成巨大的沖擊,一帶一路沿線國家的金融市場和資金融通也不免受到影響。

這些影響首先表現在境外項目還款壓力增大,部分發(fā)展中國家提出緩債、免債訴求。新冠肺炎疫情的蔓延,各國企業(yè)項目規(guī)劃施工延后,超支壓力加大。隨著疫情的全球蔓延,新型經濟體面臨本國貨幣貶值和經濟下行壓力雙重打擊,債務違約風險明顯上升。

其次是資本市場波動加劇,金融市場振蕩不利于資金的融通。疫情以來全球金融市場振蕩,歐美主要央行實施寬松貨幣政策,對“一帶一路”沿線國家金融市場和資金融通造成很大的沖擊。“一帶一路”沿線國家貨幣嚴重貶值,國際貿易投資活動明顯收縮,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的外資流入減緩,資金供應受到影響。

第三表現在大宗商品價格波動加大,流動性風險出現。因為沿線國家很多都是屬于靠大宗商品、原材料、原油出口來維持他們的財政能力,大宗商品、原油價格波動,都會影響這些國家的流動性的穩(wěn)定以及清償的能力。

在這樣的情形下,作為“一帶一路”的倡導國和發(fā)起方的中國與這些國家的合作與投資也會面臨著一些風險。

王兆星認為,首先我國在高風險國家境外債權存在潛在風險,疫情沖擊全球經濟,部分新興市場經濟已發(fā)生債務違約,G20已發(fā)出低收入國家主權債權緩債倡議,我們面臨的國別風險將上升。

如果沿線國家經濟無法從疫情中較快恢復,不能走上健康發(fā)展的軌道,這種債務違約的風險會進一步加大,債務重組的風險也會加大,這樣都會為下一步資金融通帶來影響。

其次是風險挑戰(zhàn),疫情以來有關國家收緊境外投資限制措施,國際貿易投資風險加大。例如歐盟委員會近期對外國投資者收購歐盟債務性資產加以限制,美國、印度等修改外商投資審查制度。

各國對反洗錢、信息安全、公司治理等方面的監(jiān)管要求更加嚴格,境外監(jiān)管當局對中資銀行境外機構關注度持續(xù)升高。這些都使得中資銀行海外布局、海外合規(guī)壓力和成本進一步加大。

穩(wěn)妥推進中資銀行、保險機構優(yōu)化“一帶一路”網絡布局

為了應對這些風險,推進后疫情時期“一帶一路”金融合作與資金融通,王兆星也提出了以下幾點建議。

一是要牢牢守住安全發(fā)展底線。在金融合作和資金融通過程當中,應嚴控投資風險,做好境外投資風險的管控。

二是要繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進中資銀行、保險機構優(yōu)化“一帶一路”的網絡布局,提升金融服務的覆蓋面,提升金融服務的廣度和深度。

三是相關金融機構應該密切跟蹤全球疫情形式,加大政策支持,加強精準金融服務,提升風險管控能力,協(xié)助在“一帶一路”框架下建立長期、穩(wěn)定、可持續(xù)風險可控的多元化的融資體系。

四是推動人民幣區(qū)域化進一步發(fā)展。人民幣的國際化是總的方向和目標,而人民幣的區(qū)域化是國際化重要的推手,推動人民幣為中心的區(qū)域化的新格局。發(fā)展債券市場,特別是主權人民幣債券,也是在推動人民幣國際化重要的過程。

另外,王兆星還建議要注重統(tǒng)籌海外的金融管理、債權管理,來進一步優(yōu)化我國債權的海外布局,加強主管部門之間的溝通協(xié)作,加強信息共享和政策協(xié)調,形成合力。

封面圖片來源:攝圖網

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