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國(guó)家發(fā)文鼓勵(lì)“反向春運(yùn)”,城市機(jī)會(huì)來(lái)了

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-12-30 18:36:16

日前,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)公布《關(guān)于全力做好2020年春運(yùn)工作的意見(jiàn)》,其中首次明確:將推行回空方向列車(chē)票價(jià)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)“反向春運(yùn)”。隨著“反向春運(yùn)”成為大勢(shì)所趨,也讓城市看到了新的機(jī)會(huì)。

每經(jīng)記者|黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯|劉艷美    

春節(jié)臨近,春運(yùn)“大遷徙”序幕又將開(kāi)啟。

近年來(lái),“反向春運(yùn)”早已不是新鮮事,但出現(xiàn)在春運(yùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)中,還是頭一次。

日前,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)公布《關(guān)于全力做好2020年春運(yùn)工作的意見(jiàn)》,其中首次明確:

將推行回空方向列車(chē)票價(jià)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)“反向春運(yùn)”。

數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)鐵路春運(yùn)客流已連續(xù)4年增長(zhǎng)9.1%左右。而反向客流,也正以每年9%左右的速度增長(zhǎng)。到去年,交通運(yùn)輸部更是直接用“特征明顯”4個(gè)字,來(lái)形容全國(guó)范圍內(nèi)的“反向春運(yùn)”。

面對(duì)這種趨勢(shì),2019年春節(jié),相關(guān)部門(mén)已有“實(shí)際行動(dòng)”。國(guó)家鐵路集團(tuán)副總經(jīng)理李文新當(dāng)時(shí)就曾表示,“鐵路部門(mén)對(duì)部分非傳統(tǒng)熱門(mén)方向列車(chē)票價(jià),采取票價(jià)打折優(yōu)惠,最高達(dá)到6.5折,幫助更多的人團(tuán)聚。”

隨著“反向春運(yùn)”成為大勢(shì)所趨,也讓城市看到了新的機(jī)會(huì)。

趨勢(shì)呼應(yīng)

所謂“反向春運(yùn)”,即不再“搶票返鄉(xiāng)”,而是將家人接往所生活的大城市,或帶家人外出旅行過(guò)年。

黃牛倒票、搶票外掛、好友加速……以往,每到春節(jié),一票難求的焦慮就會(huì)如期而至。相比之下,反向票源充足且價(jià)格相對(duì)便宜,成為不少人的新選擇。

張俊揚(yáng)就是其中之一。“前兩年,回老家的火車(chē)票太難搶,一放票就賣(mài)光了,我們倆只好選擇大年三十回去。”2019年春節(jié),張俊揚(yáng)夫婦改變策略:把家里的老人和孩子都接到上海過(guò)年。

此前,他算過(guò)一筆賬——從上?;刂貞c,普通列車(chē)便宜但耗時(shí)至少33個(gè)小時(shí),再輾轉(zhuǎn)到老家云陽(yáng),單趟大概要兩天;而動(dòng)車(chē)雖快,夫妻兩人的往返車(chē)費(fèi)卻超過(guò)2000元。

相反,從重慶飛到上海,不僅只需2個(gè)多小時(shí),機(jī)票最低價(jià)甚至不到200元。在張俊揚(yáng)看來(lái),反向出行花費(fèi)更少,節(jié)約的時(shí)間還可以更多地陪伴家人。

有分析指出,類似交通出行壓力和經(jīng)濟(jì)考量固然是動(dòng)因之一,“反向春運(yùn)”背后,同樣也是中國(guó)民眾過(guò)年習(xí)俗和觀念的改變:不再執(zhí)著于“在哪兒過(guò)年”, 此心安處是吾鄉(xiāng)。

值得注意的是,“反向春運(yùn)”引發(fā)的關(guān)注,與近年城市間人才流向趨勢(shì),一定程度上形成“呼應(yīng)”。

2017年前后,全國(guó)范圍內(nèi)的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”拉開(kāi)大幕。巧的是,正是次年春節(jié),“中國(guó)興起‘反向春運(yùn)’”等報(bào)道開(kāi)始頻現(xiàn)報(bào)端,熱度逐年升高。從2018年春節(jié)“興起”,到2019年春節(jié)“凸顯”,再到今年春節(jié)前的“鼓勵(lì)”……關(guān)于“反向春運(yùn)”的用詞,不斷遞進(jìn)。

當(dāng)時(shí),炙手可熱的城市如武漢、成都、西安等,多是中西部傳統(tǒng)勞務(wù)輸出大省省會(huì),也是春運(yùn)“正向客流”主要目的地。如今兩年過(guò)去,這些城市已經(jīng)成為許多人才的“新選擇”。

趙洪金的外孫女,就是2017年研究生畢業(yè)回國(guó)的。沒(méi)有去本科學(xué)校所在北京,成都反而成了她的選擇。

“以前,外孫女寒假難得回家,我們自然在家團(tuán)年走親戚;自從她畢業(yè)選擇回成都工作,我們?nèi)粘O嗑鄣臅r(shí)間多了許多,春節(jié)反而成了難得的假期。”趙洪金告訴城叔,“于是這兩年,我們都是一家人出國(guó)度假過(guò)年”。

數(shù)據(jù)顯示,到今年8月成都“人才新政”實(shí)施兩周年之際,已累計(jì)吸引大學(xué)本科及以上青年人才超30萬(wàn)人。

今年初,攜程大數(shù)據(jù)顯示,以往“務(wù)工流”返鄉(xiāng)的熱門(mén)“目的地”,成都、重慶、西安、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、武漢等城市,都已成為春運(yùn)十大熱門(mén)“出發(fā)地”之一。

主動(dòng)引導(dǎo)

官方助推“反向春運(yùn)”背后,除了順勢(shì)而為,也為了主動(dòng)引導(dǎo)。

“鐵路快速發(fā)展,‘八縱八橫’高鐵網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),高鐵成網(wǎng)優(yōu)勢(shì)越發(fā)凸顯,旅客乘坐火車(chē)旅行的通達(dá)性、便利性有了很大提高。”正如去年春節(jié)期間李文新分析“反向春運(yùn)”時(shí)所說(shuō),近年高鐵網(wǎng)絡(luò)迅速“生長(zhǎng)”,無(wú)疑為“反向春運(yùn)”提供了保障。

同樣是老家在重慶的林忠夫婦,已在廣州工作10多年。

林忠說(shuō),以往不太敢讓父母來(lái)廣州過(guò)春節(jié),因?yàn)檐?chē)上幾十個(gè)小時(shí),擔(dān)心父母吃不消;如今,從重慶到廣州,7個(gè)多小時(shí)就到了,這也讓父母到廣州過(guò)年變得更加現(xiàn)實(shí)。

反向客流,實(shí)際上也能反作用于交通發(fā)展,“均衡”正是其中的關(guān)鍵詞。

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

此前,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔就曾表示:“‘反向春運(yùn)’可有效緩解集中返鄉(xiāng)的運(yùn)力壓力,并可利用交通運(yùn)力的閑置資源。”

過(guò)去,廣州春運(yùn)“潮汐”明顯,一般都是“超員北上,空車(chē)南回”。但近幾年,隨著客流方向,情況已明顯改變。今年2月1日,廣州南站新聞發(fā)言人劉慧就指出,春運(yùn)期間相較于日均“發(fā)送”旅客25%的增幅,廣州南站日均“到達(dá)”旅客增長(zhǎng)30%。

南來(lái)北往、滿載而歸,這自然是運(yùn)力均衡配置和利益最大化的最佳狀態(tài)。

去年,交通部門(mén)對(duì)部分“反向春運(yùn)”機(jī)票車(chē)票打折優(yōu)惠。當(dāng)時(shí)就有觀點(diǎn)指出,這是“對(duì)乘客積極填補(bǔ)運(yùn)力空檔的一種經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)”。李文新也直言,“我們也希望、也樂(lè)見(jiàn)反向春運(yùn)成為新趨勢(shì),鐵路運(yùn)力運(yùn)用將更加充分,各方向客流將更加均衡,旅客出行將會(huì)更加暢通。”

或許正因如此,今年,“推行回空方向列車(chē)票價(jià)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)‘反向春運(yùn)’”,直接被寫(xiě)進(jìn)國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)公布的《關(guān)于全力做好2020年春運(yùn)工作的意見(jiàn)》。

消費(fèi)商機(jī)

不論是進(jìn)城過(guò)年,還是外出旅游,客流無(wú)疑為城市帶來(lái)新商機(jī)。

前者借春節(jié)之機(jī),在大城市享受農(nóng)村或小城鎮(zhèn)難以滿足的物質(zhì)文化需求;后者借假出行,換個(gè)地方旅行消費(fèi)。曾經(jīng)一到年關(guān)便唱起“空城計(jì)”的城市,近年也在“反向春運(yùn)”之下變得“爆滿”。

2018年春節(jié)黃金周期間,北京接待旅游總?cè)藬?shù)770.7萬(wàn)人次,比前年增長(zhǎng)4.9%;上海為443萬(wàn)人次,與前年基本持平;更暖和的廣州,更是吸引游客超過(guò)1590萬(wàn)人。

從全國(guó)來(lái)看,前三季度,消費(fèi)繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第一驅(qū)動(dòng)力”,貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%。如此大的“蛋糕”,哪座城市也不想錯(cuò)過(guò),特別是在城市消費(fèi)迫切需要找到“新增長(zhǎng)點(diǎn)”的當(dāng)下。

前段時(shí)間,西安、重慶等城市借力短視頻平臺(tái),將自身打造成“網(wǎng)紅城市”,吸引游客正是目的之一。

今年以來(lái),從《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》提出大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì),到《關(guān)于培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確我國(guó)要在5年內(nèi),建設(shè)一批“具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城市”,一個(gè)又一個(gè)“頂層設(shè)計(jì)”相繼發(fā)布。

隨后,各個(gè)大城市都迅速動(dòng)身,紛紛發(fā)力“夜經(jīng)濟(jì)”。三季報(bào)顯示,廣州社會(huì)消費(fèi)品零售總額,已連續(xù)5個(gè)月保持8%以上增長(zhǎng)。有報(bào)告指出,僅在今年國(guó)慶期間,廣州夜間消費(fèi)增長(zhǎng)就高達(dá)12.5%。

不僅如此,近期,北京、上海、深圳、成都、武漢等城市,又相繼以“國(guó)際消費(fèi)中心城市”為“航標(biāo)”啟航。就在本月16日,一場(chǎng)“建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市大會(huì)”,剛剛在成都落幕。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微指出,消費(fèi)人群的大量涌入、消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮擴(kuò)張,不僅能提升大型中心城市發(fā)展能級(jí),而且也能促進(jìn)城市功能的豐富拓展。

城市動(dòng)作頻頻,無(wú)非都是為了同一個(gè)目的:進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)。“反向春運(yùn)”大潮帶來(lái)的消費(fèi)新商機(jī),又有哪些城市能抓?。?/span>

封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

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