每經記者｜余蕊均    每經編輯｜劉艷美    

編者按：

城市是人類最偉大的發(fā)明與美好的愿望。據估計，到2030年，在全球城市生活和工作的人口將超過50億人，城市在促進社會繁榮和生活便利的同時，也帶來諸如交通擁堵、環(huán)境污染、貧富分化等問題，讓人們對未來城市產生更多思索和期盼。

雖然每一個人心中的理想城市不盡相同，但讓城市因為生態(tài)而美麗，因為智慧而宜居，因為人文而厚重，是一個普遍認可的發(fā)展方向。

6月2日，由中國社科院、中國科學院、中國工程院聯合主辦的“中國城市百人論壇2019年會”在北京舉行，聚焦“未來理想城市：生態(tài)、智慧和人文”，寄望為城市的明天勾勒出更為清晰的輪廓。

圖片來源：攝圖網

“智慧城市”是一個熱詞。這一最早由IBM公司提出的概念（Smart city），于2010年進入中國，經過短暫普及后即進入爆炸式增長。據不完全統計，我國智慧城市數量已超過500個。

在中國工程院院士、原常務副院長潘云鶴看來，相較于歐美國家更多地把“智慧城市”理解為一種IT技術，希望把計算機系統運用到城市管理過程中，中國智慧城市建設目標和想法有很大不同。

“中國城市領導者肩負的重任，不僅是城市管理，更有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化、現代農業(yè)化問題。”潘云鶴在2日舉行的中國城市百人論壇2019年會上表示，中國要建設“智能城市”（Intelligent city，簡稱iCity），它將成為完成“五化”的重要抓手。

什么是智能城市？潘云鶴給出一個簡單的定義，就是運籌好“物理空間、人類社會空間、信息空間”三元空間，提高城市發(fā)展水平和市民生活水平的一項工程。

他還指出，自古以來，城市發(fā)展就與經濟息息相關，當前，中國城市經濟正向數字化和智能化方向轉型，因此，“中國城市的智能化再加上經濟的智能化，將如何推動21世紀中國城市實現大的進步，世界正拭目以待”。

對于未來理想城市的構建，潘云鶴向《每日經濟新聞》記者表示，關鍵在“把智能城市和智能經濟結合起來”。

中國工程院院士、原常務副院長潘云鶴 圖片來源：活動主辦方提供

急需“市長視野”

2008 年，在IBM 提出“智慧城市”以前，世界各地都在推進數字城市和城市網絡化。這一概念出現后，即引發(fā)全球興趣。

其中，西方以美國評估最高，認為其將在“塑造未來政經和社會發(fā)展方面產生重要影響”；東方則以中國的實施規(guī)模最大，多個國家部委和地方政府都出臺相應發(fā)展規(guī)劃。

經過多年實踐，中國“智慧城市”建設逐步變得豐富，內涵遠比“Smart city”廣闊。“我們發(fā)現中國的目標和外國并不一樣，二者的發(fā)展途徑也不相同。”潘云鶴認為，從表述上，“城市的智能化發(fā)展”更為準確，“智能城市”更適合中國。

為什么出現這種不同？潘云鶴表示，歐美國家已經走過大規(guī)模城市化和工業(yè)化時代，已不需要大規(guī)模基礎設施建設，而中國則同時處于信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相融合階段，僅從信息化角度，通過技術和設備層面推進智慧城市建設，難以解決城市發(fā)展中的問題。

現場，他展示了中國智能城市的目標模型——以智能城市為核心，完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化和現代農業(yè)化。在他看來，肩負著發(fā)展經濟重任的地方官員，希望通過抓智能城市把另外“四化”也能抓進去，而建設“智能城市”將成為完成“五化”的重要抓手。

潘云鶴用一個細節(jié)進一步說明了這種中外差異：“某家信息公司做了很多城市智慧系統，水務、交通等等，他們把市長請來看，結果市長失望地評價，‘你們的智慧城市沒有市長的視野’。”

換句話說，IT公司提供了很多“智慧城市”解決方案，研發(fā)了許多智能系統，但因為缺乏“市長的視野”，無法真正解決城市發(fā)展中的諸多問題。

從實際看，“智慧城市”建設效果不及預期的原因在于，大多還是“局長的視野”。“他們搞的‘智慧系統’沒有真正利用城市大數據，用的是數據庫技術，也沒有深度。”潘云鶴在接受《每日經濟新聞》記者采訪時評價。

中國城市百人論壇2019年會 圖片來源：活動主辦方提供

運籌好三元空間

人類已經走進大數據時代。在潘云鶴看來，這個時代最主要的特點是，數據是在物理世界發(fā)生的，人是不知道的，“人如果不能把這個數據很好地用起來，大數據時代也許對我們來講毫無用處，這是一種浪費……”

他表示，近30年來，信息力量迅速壯大，已經成長為除物理空間（P）、人類社會空間（H）之外新的一極——信息空間（C）。通過信息空間，我們可以看到很多過去看不到的東西，可以用新方法改造物理世界，也可以更好地理解人類社會。

潘云鶴舉例說，在城鄉(xiāng)建設中我們建造了很多房子，但不知道有多少是空置的，而電力部門可以通過安裝智慧電表，根據每一戶的電表運行情況進行統計分析，即可知道這個房子有沒有人住。

因此，當世界從二元空間變?yōu)槿臻g，潘云鶴說，我們可以給智能城市一個簡明的定義，即運籌好CPH三元空間，提高城市發(fā)展水平和市民生活水平的一項工程。

基于此，中國城市經濟正向數字化和智能化轉型，并呈現出多種新模式，如產品智能化、企業(yè)運行智能化、塊狀經濟的網絡平臺化、城市經濟生態(tài)的智能化以及城市與經濟的協同進化。

令潘云鶴頗為感慨的是，在水電這樣的傳統行業(yè)中已率先出現智能企業(yè)——大渡河水電。“他們通過匯集105個水文、雨量自檢測站點，把我國氣象中心、美國國家氣象中心和歐洲天氣預報中心等數據，重新構建了一個大數據水情預報新模式，周精度達到95%，這是一個非常大的提高。”

值得注意的是，過去為了安全，每次遇到洪水都是直接放水，由于這種“智能化”，提前精準預報、提前騰庫，在2017年一場特大洪水中，“放得不多不少，洪水期間增加發(fā)電量74%”，經濟效益得到大幅提升。

“這就是中國的城市智能化加上經濟智能化。”潘云鶴說，“我相信，它將推動21世紀的中國城市實現很大的進步，并且全世界都在拭目以待。”