每經編輯｜余蕊均 張鐘尹    

每經記者 余蕊均 張鐘尹 每經編輯 陳星

日前，全國人大常委會會議決定股票發(fā)行注冊制改革授權延期兩年。

對此，3月2日，全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼在駐地對《每日經濟新聞》記者表示，注冊制改革到2020年期間，還需要完善基礎的制度建設，如上市公司的制度、如何提高上市公司的質量、完善退市制度等，這當中涉及面比較廣。

肖鋼還指出，注冊制改革是整個資本市場改革的“牛鼻子工程”，十分重要，但與此同時注冊制改革也需要具備一些支持條件才能實施。從核準制到注冊制改革，中間必然會有一些過渡，因此不能馬上實施注冊制。

不過肖鋼認為，不能馬上實施注冊制并不意味著現行的核準制就不可以加以改進和創(chuàng)新，應該將其視為一個歷史的、動態(tài)的過程。這是一種很好的探索或者說嘗試，不斷的積極創(chuàng)造條件，推進符合中國國情的注冊發(fā)行制度。

今年2月，證監(jiān)會主席劉士余在向全國人大常委會作說明時表示，通過兩年的努力，證監(jiān)會在完善市場制度、健全市場機制、規(guī)范市場秩序、增強市場誠信、強化市場監(jiān)管等方面，為穩(wěn)步實施注冊制改革創(chuàng)造了較為有利的條件和環(huán)境。同時，目前在多層次市場體系建設、交易者成熟度等方面還存在不少與實施注冊制改革不完全適應的問題，需要進一步探索完善。

值得關注的是，肖鋼表示，經過這兩年的整頓，杠桿融資得到進一步規(guī)范，為市場平穩(wěn)、健康發(fā)展奠定了基礎。