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每經(jīng)記者 張強

2018年1月22日，記者從成都市成華區(qū)第七屆人民代表大會第二次會議上獲悉，2017年，成華區(qū)堅持以六大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場、以19項重點工程為主抓手，開拓創(chuàng)新、克難奮進，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2017年1-12月，成華區(qū)實現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、地方公共財政收入增幅、地方稅收增幅等6項主要經(jīng)濟指標(biāo)位居五城區(qū)“第一”。此外，兩項指標(biāo)位列成都第一，全年實際利用外資9.7億美元、完成值位列全市第一，全區(qū)新簽約引進重大項目落地完成率100%、位列全市第一。

頂層設(shè)計強力推進

形成66項專項規(guī)劃，5大類90項規(guī)劃成果

據(jù)介紹，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值848.3億元，同比增長8.1%，增幅排名位居五城區(qū)第一；固定資產(chǎn)投資500億元，同比增長10.2%，總量排名連續(xù)八年位居五城區(qū)第一；服務(wù)業(yè)增加值694億元，同比增長9%，增幅排名位居五城區(qū)第一；工業(yè)投資32.47億元，總量排名位居五城區(qū)第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%，增幅排名位居五城區(qū)第二；社會消費品零售總額474億元，同比增長11.2%，增幅排名位居五城區(qū)第一；全口徑財政收入191億元，一般公共預(yù)算收入57.65億元、同口徑增長8.2%，其中稅收收入30.5億元、同口徑（不含耕占稅）增長21.6%、增幅排名位居五城區(qū)第一。

2017年，成華區(qū)加快打造“文旅成華”區(qū)域品牌，奮力建設(shè)“中優(yōu)典范區(qū)”。

如何實施這一目標(biāo)？成華區(qū)強力推進頂層設(shè)計，統(tǒng)籌實施了建區(qū)以來最全面、最系統(tǒng)、最深入的規(guī)劃體系構(gòu)建工作，高起點編制成華2035戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)編制“城市分區(qū)規(guī)劃、城市總體設(shè)計、重點片區(qū)城市設(shè)計、控制性詳細(xì)規(guī)劃”四級規(guī)劃體系和產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等66項專項規(guī)劃，形成5大類90項規(guī)劃成果，其中東客站、中車片區(qū)城市設(shè)計在全市率先獲批實施。

經(jīng)濟地理持續(xù)優(yōu)化

三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身成都重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列

2017年，成華區(qū)堅持“專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，著力打好產(chǎn)業(yè)“翻身戰(zhàn)”，推動經(jīng)濟地理優(yōu)化重塑。

龍?zhí)缎陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已匯集北方光電VR總部、奇酷360手機總部等20余家新經(jīng)濟重點企業(yè)，錘子科技總部從北京遷入成華，航天科工智慧海派過渡廠房實現(xiàn)投產(chǎn)、22.8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房開工建設(shè)，移動智能終端產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形，園區(qū)主營收入突破200億元。

東客站樞紐經(jīng)濟集聚區(qū)簽約引進香港瑞安成都天地等10個重大項目，鵬瑞利國際健康中心聚集華大基因、顧連康復(fù)等9家高端醫(yī)療康養(yǎng)機構(gòu)，成功舉辦全國醫(yī)生集團大會等重大活動30余場，初步構(gòu)建形成大健康產(chǎn)業(yè)鏈。

東郊文化創(chuàng)意集聚區(qū)簽約落地完美世界、繁星戲劇村等15個優(yōu)質(zhì)品牌項目，成功舉辦中國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會、香奈兒早春新品全球發(fā)布會等國內(nèi)外重大交流活動30余場，東郊記憶累計入園人次突破3000萬大關(guān)。

建設(shè)路金融商務(wù)總部發(fā)展區(qū)簽約引進中煤財險、58企服等10個重大產(chǎn)業(yè)化項目，國內(nèi)移動音頻龍頭企業(yè)喜馬拉雅西南總部及世茂大廈、未來中心等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目投入運營，猛追灣千億總部集群年產(chǎn)值突破2000億元。

新北天地商貿(mào)旅游發(fā)展區(qū)簽約引進世界500強企業(yè)史泰博西區(qū)總部和蘇寧文旅金融總部等6個重大項目，富森美名品商業(yè)街開街運營，招港?青龍廣場等項目建成竣工，新北天地商圈晉級為成都市八大城市級商業(yè)中心。

北湖熊貓國際旅游休閑區(qū)簽約引進熊貓星球、萬達文旅總部、熊貓《PANDA！》秀等重大產(chǎn)業(yè)化項目，上古天地等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目竣工投產(chǎn)，大熊貓基地全年接待中外游客近500萬人次，“大熊貓都市樂園”品牌知名度美譽度明顯提升。

新舊動能加速轉(zhuǎn)換

累計建成創(chuàng)新孵化載體36萬平方米

2017年，成華區(qū)堅持“改革創(chuàng)新、全面開放”，著力打好動力“升級戰(zhàn)”，推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換。

如何改革創(chuàng)新？成華區(qū)依托“3+2+N”創(chuàng)新載體資源，投入運營中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間成都創(chuàng)新中心、航天通信技術(shù)研究院、建設(shè)路創(chuàng)智中心等一流創(chuàng)新平臺，簽約落地中國電信“物聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”智慧產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)載體，累計建成創(chuàng)新孵化載體36萬平方米、聚集雙創(chuàng)企業(yè)2000余家，成功承辦四川省第一屆天府杯創(chuàng)業(yè)大賽總決賽、中關(guān)村?成都高峰論壇等活動，推動電子科技大學(xué)、成都理工大學(xué)“雙一流”建設(shè)邁上新臺階。

成華區(qū)還縱深推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施經(jīng)濟證券化工程，設(shè)立20億元成華產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金、2億元四川萬成電科創(chuàng)投基金，簽約引進100億元新風(fēng)天域國際健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金，投入運營“君華私募基金匯”重大新金融平臺，啟動股改企業(yè)3家、實現(xiàn)四板掛牌企業(yè)50家；運用市場化手段成功將6萬平方米爛尾樓盤活為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間；

出臺支持實體經(jīng)濟發(fā)展、促進市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和創(chuàng)新空間引進等政策，努力為企業(yè)提供全過程全生命周期幫扶。順應(yīng)發(fā)展新形勢新要求，設(shè)立新經(jīng)濟局、大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)辦、金融和國資辦、行政審批局等機構(gòu)，穩(wěn)妥推進行政綜合執(zhí)法體制改革，全面實現(xiàn)9類48項“放管服”改革落地見效，努力以政府更好發(fā)揮作用提升區(qū)域發(fā)展動能。全年實際利用外資9.7億美元、完成值位列全市第一，實際到位內(nèi)資366.5億元、完成值位列五城區(qū)第二，新簽約福中集團等重大項目28個，新引進英國BP等世界500強企業(yè)項目4個，新落戶中迪金控等注冊資金50億元以上龍頭企業(yè)4個，全區(qū)新簽約引進重大項目落地完成率100%、位列全市第一。

新動能轉(zhuǎn)換離不開人才支撐，2017年，成華區(qū)全面落實成都人才新政，制定實施成華英才計劃，出臺促進人才優(yōu)先發(fā)展系列政策，設(shè)立1億元人才專項資金，率先開工建設(shè)人才公寓，建成投用青年人才驛站，與北京大學(xué)等5所知名高校簽訂人才戰(zhàn)略合作協(xié)議，全區(qū)累計聚集兩院院士、國家千人計劃專家等高精尖人才332人、專業(yè)技能人才18萬人，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生落戶數(shù)位居全市第4，成華對人才和企業(yè)的吸引力攀升至中心城區(qū)前列。