經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2017-08-14 10:39:54
3月底銀監(jiān)會(huì)開展“三違反”45號(hào)文、“三套利”46號(hào)文、“四不當(dāng)”53號(hào)文專項(xiàng)治理工作,截至目前,大部分銀行已完成自查。受此影響,銀行上半年同業(yè)負(fù)債規(guī)模已縮水萬億,銀行金融市場(chǎng)部門的業(yè)務(wù)或?qū)⒚媾R較大范圍調(diào)整。
記者 劉麗
自今年3月底銀監(jiān)會(huì)開展“三三四”(“三違反”45號(hào)文、“三套利”46號(hào)文、“四不當(dāng)”53號(hào)文 )專項(xiàng)治理工作后,到目前已四月有余。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,目前大部分銀行已完成自查工作,并已向監(jiān)管部門報(bào)送自查報(bào)告,下一步將進(jìn)入整改階段。
受專項(xiàng)治理工作影響,銀行上半年同業(yè)負(fù)債規(guī)模已縮水萬億;按照央行公布的其他存款性公司資產(chǎn)負(fù)債表,以“對(duì)其他存款性公司負(fù)債”和“對(duì)其他金融性公司負(fù)債”兩個(gè)科目來計(jì)算同業(yè)負(fù)債的話,6月底銀行同業(yè)負(fù)債為28.54萬億元,環(huán)比下降了795.71億元,上半年共計(jì)下降了1.67萬億元。
“三三四”規(guī)范出臺(tái),銀行金融市場(chǎng)部門的業(yè)務(wù)或?qū)⒚媾R較大范圍調(diào)整。“根據(jù)‘三三四’規(guī)則要求,主要涉及非標(biāo)資產(chǎn)嵌套問題整改,在去杠桿、去通道的要求下,銀行同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)會(huì)有不同規(guī)??s減。這從最近銀監(jiān)會(huì)例行發(fā)布會(huì)上公示的數(shù)據(jù)已有顯示,截至6月底,銀行業(yè)同業(yè)資產(chǎn)和同業(yè)負(fù)債總額比年初分別下降29.8%和13.5%;同業(yè)理財(cái)募集資金同比下降33.8%。”國開行開鑫金服總經(jīng)理周治翰說道。
事實(shí)上,關(guān)于“三三四”檢查,銀行層級(jí)越下沉,受到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管約束越大。尤其是城商行、農(nóng)商行,受到“三三四”監(jiān)管文件的約束很明顯。“在‘空轉(zhuǎn)套利’的監(jiān)管壓力下,同業(yè)和理財(cái)資金對(duì)接委外受到篩查,農(nóng)商行受到的影響更大;另外由于監(jiān)管部門在對(duì)農(nóng)商行進(jìn)行管理時(shí)甚至?xí)岢霰热珖员O(jiān)管文件更加嚴(yán)格的指標(biāo)要求,因此農(nóng)商行受到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的約束更大。”華創(chuàng)債券調(diào)研報(bào)告如是說道。
對(duì)于此次“三三四”整改,華創(chuàng)報(bào)告指出,大部分銀行表示當(dāng)前的監(jiān)管環(huán)境對(duì)委外業(yè)務(wù)有較大影響,新業(yè)務(wù)暫停、老業(yè)務(wù)調(diào)整,甚至有部分銀行表示影響很大、老業(yè)務(wù)也要清理。對(duì)于未來監(jiān)管節(jié)奏的判斷,部分銀行認(rèn)為年內(nèi)監(jiān)管影響最大的時(shí)間點(diǎn)還沒有到來,還要等四季度靴子落地。
對(duì)此,周治翰認(rèn)為,從目前種種跡象看,去杠桿、維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定是監(jiān)管的一致意見。至于監(jiān)管的節(jié)奏、進(jìn)程、力度如何,主要看市場(chǎng)是否出現(xiàn)過于激烈的波動(dòng),以及防范和處置各類金融風(fēng)險(xiǎn)的需要。
中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所銀行研究室主任曾剛認(rèn)為,總體來講受影響最大的階段已經(jīng)過去,上半年本身市場(chǎng)環(huán)境比較緊張,從監(jiān)管而言對(duì)銀行沖擊也比較明顯,下半年銀行已經(jīng)適應(yīng)了新的環(huán)境,再加上貨幣政策整個(gè)趨于穩(wěn)健,因此,下半年銀行壓力會(huì)小一些。
“不過下半年會(huì)有一些不確定性,主要來自資管新規(guī)。預(yù)計(jì)在金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立之后,要牽頭跨部門制定資管新規(guī),可能在后半年推出,那么銀行的理財(cái)新規(guī)也會(huì)出來。銀行理財(cái)新規(guī)將是一個(gè)‘還未落下的靴子’??紤]到目前銀行的理財(cái)規(guī)模已經(jīng)在30萬億了,這個(gè)規(guī)模并不小,而且理財(cái)資金絕大多數(shù)投入到債券市場(chǎng)。因此,新規(guī)將對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。”曾剛坦言。
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